立法會今日（27日）以實體形式舉行大會，二讀辯論《2022年撥款條例草案》，涉及今年度的財政預算案。立法會議員譚岳衡表示支持財政預算案，同時建議政府需以“居安思危，量入為出”的原則制定近兩年的財政政策，維持金融市場穩定，鞏固香港金融中心地位。

居安思危

防範金融風險

譚岳衡表示，面對全球資本市場波動加劇，外圍政治經濟不確定性增大，香港作為國際金融中心，金融業不可避免會受到波及。他強調，香港必須要高度警惕、擺布適當資源，要严守不发生系统性金融风险的底线。要做好資本流入流出的監控，強化對高風險衍生工具的合規監管，及時發現風險苗頭並採取有效措施防止擴大化。

疫情暴發後的兩年多時間政府共動用6千多億，譚岳衡建議政府維持健康和可持續的財政空間，鑒於當前國際形勢，政府需考慮留下足夠的財力和“子彈”，應對可能出現的金融風暴，維護香港金融市場穩定。

譚岳衡建議，香港要降低對SWIFT系統的依賴，防範極端情形下香港的中資銀行、港資銀行被切斷或限制SWIFT結算信息傳輸造成的風險，分步驟地推廣人民幣跨境支付系統（CIPS）和數字人民幣在港應用。

他補充，雖然香港的聯繫匯率制度到目前為止是成功的，沒有主動改變的必要，但要做好貨幣制度極端情況發生的預案，防範一些極端情形下被迫脫鉤帶來的風險。他建議，香港金管局要會同中國人民銀行提前制定策略，例如考慮與一攬子貨幣掛鉤的可能應對預案。

深化互聯互通

鞏固國際金融中心地位

譚岳衡認為，政府在互聯互通、人民幣離岸中心、綠色金融中心等方面的不少政策還可以步子邁更大一些，以提升香港作為國際金融中心的競爭力。

在深化香港與內地金融市場的互聯互通方面，他提出要深化“債券通”機制，開通“新股通”、“期貨通”和“商品通”，提升互聯互通的便利化程度，降低互聯互通的成本；要保持金融市場的流動性，加大力度推動內地資金南下，同時留住國際投資者的資金。希望政府溝通內地，合理引導內地居民跨境投資需求，進一步放寬內地養老資金、保險資金投資香港金融市場。

在香港加快建設人民幣離岸中心方面，譚岳衡表示離岸人民幣市場是香港得天獨厚的優勢，也是香港為人民幣國際化所作的貢獻。希望政府推動人民幣國際化的深度、拓寬廣度，加快人民幣計價股票的發行，擴大人民幣債券發行規模，拓展離岸人民幣市場的流動性來源，豐富人民幣債券風險對沖產品，推動“港股通”人民幣計價買賣先行先試，推廣數字人民幣跨境支付，建立人民幣計價的商品交易平台。

在打造國際綠色金融中心方面，他建議政府構建更為規範、與內地及國際接軌的綠色金融標準體系；推動實行大灣區內綠色金融產品互認；加快設立自願性碳交易所；擴大內地地方政府綠色債券發行，增加綠色零售債券發行，推動ESG投資管理產品創新；提高外匯基金和MPF強積金向ESG產品配置的比例。

在緊抓一帶一路和粵港澳大灣區金融發展機遇方面，譚岳衡建議應充分發揮香港銀團貸款、上市集資、私募基金、一般債券及綠色債券等投融資優勢，考慮打造“一帶一路融資平台”，在港交所建設一帶一路國際板，並牽頭成立“大灣區開發銀行”，充分展示香港在國家戰略中的金融擔當。