數據顯示, 香港的貧富懸殊問題相當嚴重。根據特區政府的資料顯示，2016年本港除稅前和福利轉移前的原住戶堅尼系數是0.539，除稅後和福利轉移後的數字為0.473，兩者都創了45年來的新高。特區政府很快會就2022年施政報告展開公眾諮詢，並舉行約30場諮詢會，聽取社會各界的意見。筆者作為扶貧委員會的非官方委員，希望在扶貧方面提出一些意見，為把香港建設成仁愛共融社會的目標盡一份綿力。

堅尼系數為反映貧富兩極化最簡單而常用的計算方法，數值從0到1，數字越高，貧富懸殊的現象就越嚴重。特區政府統計處主要是通過每月進行的「綜合住戶統計調查」和每10年的人口普查和普查之間的中期人口統計，來收集住戶收入的統計資料。雖然，一般來說城巿的收入不均情況會較鄉郊嚴重，而香港作為國際城巿和世界主要金融中心，有收入不均的情況情有可原，但香港在先進國家和地區中屬於貧富差距最大的地區，情況非常值得政府正視。

要做好本港的扶貧工作，筆者認為可以從房屋問題入手。眾所周知，香港的住房問題非常嚴峻，基層住戶即使花了家庭過半的收入，往往也只能住在劏房裡，我們早也見怪不怪。事實上，基層家庭一旦獲編配公屋，不但居住環境大為改善，而且家庭的整體財政狀況也會因為在住房方面的開支大減，而馬上出現顯著的改善。很多人不了解興建公屋在扶貧方面所發揮的功效，舉2020年為例，公屋成功幫超過26萬人脫貧，把貧窮率一下子拉低了3.8個百分點，對扶貧工作來說絕對是立竿見影，可見加快興建公屋就是一個必須要落實的政策, 是一個非常有效的減貧措施。

當然，興建公屋不是一件今天說、明天就能成就的事。雖然口渴時不能靠等樹上的果子成熟來解渴，但政府總是應該拿出些權宜之計來解決問題。因應新冠肺炎疫情，政府建立了不少方艙醫院和社區隔離設施。筆者認為，隨著疫情的情況相對穩定下來，特區政府可以撥出這些設施中的百分之60至70部分，改變成為「應急中轉屋」，提供給兩類人士居住，分別是已經獲通知獲配公屋而正在等待上樓的人士，和在輪候冊上在未來一至兩年內即將獲配公屋的人士。在居住期間，住戶只需繳交公屋的租金。由於這些家庭在住房方面的支出比交劏房租金時大為縮減，對幫助他們脫貧成效更為顯著。

上月1日來港主持特區政府主要官員就職典禮的國家主席習近平，要求新一屆政府要「切實排解民生憂難」，這一點跟「提高治理水平、不斷增強發展動能、共同維護和諧穩定」平起平坐，是習主席提出的四點希望之一。大家想想，既然香港的貧富懸殊問題嚴重，如不好好解決這個問題，又怎麼能說得上是符合了「切實排解民生憂難」的要求呢？

（文章觀點僅代表作者本人，作者劉仲恆為放射科專科醫生, 香港大學公共衞生碩士, 香港再出發共同發起人）