財政司司長陳茂波昨日在香港華菁會2022年“國安家好”論壇上致辭表示,在經濟和金融層面上,香港在維護國家安全方面有兩大要務,一是“穩”,就是維護“高水平安全”,以“總體國家安全觀”看發展,不斷增強風險意識,以“底線思維”做好各種防禦的準備和預案;二是“進”,就是力促“高質量發展”,提升經濟的彈性和韌力,以應對日益複雜的外圍環境,同時服務國家發展戰略所需。
陳茂波表示,隨着香港國安法於2020年中在香港實施,社會迅速回復安寧穩定,優越的營商環境得以恢復。過去兩年,香港的新股集資額接近6,600億港元,比香港國安法實施前兩年為高;港股平均每日成交額超過1,500億港元,較國安法實施前的12個月高出近六成;香港的資產及財富管理業務總值於2021年底達到35.5萬億港元,較2019年年底增加了超過兩成。香港銀行2020年6月的存款總額超過15萬億港元,亦較20220年6月國安法實施前增加8.3%。
“今年3月公布的最新一期《全球金融中心指數》報告中,香港作為全球領先金融中心的地位與實力再次獲得肯定,總排名維持亞洲第一、全球第三位,僅次於紐約及倫敦。這些數字和事實都反映在社會回復穩定後,投資者的信心得以進一步鞏固。”他表示。
陳茂波指出,香港正處於百年未見並正深刻變化的國際大格局中。面對極為複雜多變的外圍政經環境,香港必須維護好國家的主權和安全,同時要深刻理解“國家安全是經濟發展的前提,經濟發展是國家安全的保障”這個根本道理。在經濟和金融層面上,香港在維護國家安全方面有兩大要務,一是“穩”,二是“進”。
在“穩”的方面,他表示,守好金融安全是香港的重要任務。特區政府會致力做好上層統領工作,協調金融監管機構之間的合作和信息共享,通過“全天候、跨市場、聯動式”的監測系統,持續監察市場是否有異動、有否出現系統性風險的跡象,並對不同金融機構進行定期及不定期的實地審查和壓力測試。同時,特區政府有關部門一直與內地相關部委保持緊密溝通,同心協力維護金融穩定,保障國家的金融安全。
在“進”的方面,陳茂波強調,要牢記國家主席習近平在七一重要講話中提到的“四個必須”中“必須保持香港的獨特地位和優勢”,包括普通法制度;市場化及國際化的營商環境;與國際接軌的監管制度;豐富的人才資源;貨物、資訊和資金的自由流通等。憑藉這些優勢,香港必然可在國家“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設,以及“一帶一路”高質量發展等國家戰略中,繼續擔當好國家的門戶和橋樑角色,在發展自身的同時,助力國家更高質量發展。
陳茂波強調,金融是香港的優勢產業,特區政府未來要積極推進香港作為國家金融發展改革的“試驗田”和“防火牆”的角色,助力國家金融邁向更高水平對外開放,無論是在人民幣國際化、為優質“中概股”提供可靠國際上市平台、推進綠色和可持續金融等方面,香港“實在是大有可為”。
他續說,要豐富香港的產業發展,為香港的經濟增長增添動能、為市民提供更多優質就業機會。其中,創新科技是重要的一環。同時,香港要時刻牢記“以人民為中心”的發展理念,致力令發展的成果更普惠包容,“我們在醞釀、制訂和推行其他經濟政策措施時,都會本着這個理念。因為把發展的成果更好地共享,社會才會更加和諧穩定。”
“安而不忘危,治而不忘亂。”陳茂波強調,雖然香港已從由亂到治走向由治及興的新階段,但在風起雲湧的國際大變局下,香港必須增強憂患意識,做到居安思危,統籌和兼顧好安全和發展,守好國家安全的底線,同心合力謀發展。“我深信,憑着我們的共同努力,香港必定能更穩步向前,我們未來發展的基礎也必定會更鞏固。”