近日，教育部印發《教育部關於推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確自2025年秋季起，高等學歷繼續教育不再使用“函授”“業余”的名稱，統一為“非脫產”，主辦高校可根據專業特點和學生需求等，靈活採取線上線下相結合形式教學。

《實施意見》要求，主辦高校應根據社會需要和自身辦學定位、辦學條件，遵循聚焦特色、控制規模、保証質量的原則，舉辦相應的學歷繼續教育，強化學歷繼續教育的公益屬性，不得以營利為目的。

普通高校舉辦的學歷繼續教育統一通過成人高考入學，統一專業教學基本要求，統一最低修業年限，統一畢業証書。推動中央部委所屬高校舉辦“少而優、小而精”的學歷繼續教育，地方高校重點舉辦“服務地方、辦學規范、規模適度、特色鮮明”的學歷繼續教育，高等職業學校重點面向一線從業人員，舉辦服務“知識更新、技術提升”的學歷繼續教育。

《實施意見》針對教育教學環節提出了一系列規范性要求：強調要加強思想政治教育，開齊開好思想政治理論課，建立完善全員、全程、全方位育人體制機制﹔規范教學組織實施，加強對線上教學和線下面授的全過程管理﹔創新教育教學模式，充分發揮信息技術優勢，結合實際開展混合式教學。

同時，要加強師資隊伍建設，配足配好主講教師、輔導教師和管理人員；嚴格落實辦學基本要求和人才培養方案編制工作指南要求，保証人才培養規格和質量﹔進一步加強教材建設管理，壓實管理職責，加大對優秀繼續教育教材的支持力度；嚴格規范校外教學點設置條件和程序，控制布點數量和范圍；建立健全監督評估機制，進行常態化質量評估監測。

《實施意見》強調，要深入實施國家教育數字化戰略行動，提升數字化公共服務水平，廣泛匯聚優質數字教育資源，促進優質數字資源共建共享。主辦高校要充分運用技術手段，創新高等學歷繼續教育辦學管理方式，提高辦學管理的數字化智能化水平，全面加強教育教學在線常態監測。

《實施意見》要求，各地、各主辦高校要加強黨對高等學歷繼續教育工作的全面領導，進一步壓實各級教育行政部門和主辦高校的主體責任，建立保障學歷繼續教育辦學經費投入機制，加大對優秀典型案例的宣傳力度，加強繼續教育相關學科專業建設，完善違法違規廣告治理工作機制，為高等學歷繼續教育改革發展營造清朗環境。