由香港基本法教育協會主辦的“慶香港回歸祖國25周年——‘一國兩制’與‘一帶一路’國際論壇”今日（3日）舉行。香港中聯辦副主任陳冬在致辭時表示，前不久勝利召開的中國共產黨第二十次全國代表大會上，習近平總書記為新時代新征程黨和國家事業發展作出了一系列戰略部署，擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。二十大報告系統闡述了新時代堅持和完善“一國兩制”的新理念新思想新戰略，是推動香港開啟“由治及興”新局面的行動指南。這一段時間，香港社會以前所未有的熱情，學習、宣講、貫徹二十大精神。本次論壇就是以“一國兩制”與“一帶一路”為主題深入研討，具有很高的理論價值、實踐意義。

陳冬表示，香港在共建“一帶一路”中具有獨特地位和優勢。習近平總書記7月1日在港重要講話，充分肯定“一國兩制”實踐在香港取得舉世公認的成功，充分闡述了香港的獨特地位和優勢。25年來，香港經濟蓬勃發展，國際金融、航運、貿易中心地位穩固，創新科技產業迅速興起，自由開放雄冠全球，營商環境世界一流。香港參與並助力“一帶一路”建設，展示了“香港所長”，凸顯了香港獨特的作用和價值。

一是自由貿易歷史悠久聞名於世。香港自開埠以來，就是一個開放的自由港，成為世界各國通商通航的重要樞紐和貨物貿易的重要集散地。回歸以來，香港以“背靠祖國，聯通世界”的優勢，不斷強化其自由港和獨立關稅區地位，持續加強與世界各地包括“一帶一路”沿線國家的經貿往來，在全球設有65個經濟貿易辦事處，累計與20個經濟體簽訂了8份自貿協定，正積極申請加入《區域全面經濟夥伴關係協定》。香港成為全球第六大商品貿易經濟體，國際貿易中心地位持續鞏固。

二是作為國際金融中心的地位日益凸顯。香港作為世界領先的股票集資市場、亞洲主要私募中心、蓬勃的債券市場，為“一帶一路”優質企業提供充足資金和融資渠道。全球約75%的離岸人民幣支付額經香港處理，是離岸人民幣的業務樞紐，為“一帶一路”市場提供了多元化的金融服務。前段時間，行政長官李家超、財政司司長陳茂波分赴東南亞、中東宣介香港，激發了“一帶一路”沿線更多企業來港融資投資的熱情和意願。

三是“拼船出海”的企業越來越多。香港商界積極聯合內地企業走出去，加大對“一帶一路”沿線國家投資。比如香港企業家顏寶鈴響應“一帶一路”倡議，在孟加拉國投資辦廠，帶動當地基建和就業，讓一個水電不通的村莊變成了繁華市鎮。香港服裝企業聯泰集團與內地品牌合作，進軍越南、菲律賓、馬來西亞等東南亞市場。在柬埔寨西哈努克港經濟區，來自香港投資的項目就達19個，涉及服裝、箱包、電器等行業，這些例子不勝枚舉，與投資地之間實現了合作雙贏。

四是航運航空開闢了暢通便捷的國際通道。香港是全球第四大國際航運中心，與90多個“一帶一路”沿線國家有海上貨運往來，2021年集裝箱吞吐量近1800萬標箱。目前，香港有900多家公司提供船舶管理、租賃、融資和航運保險等高增值優質服務，是亞太海事服務和仲裁中心。香港還擁有世界級國際機場，第三條跑道已經正式啟用，全球超過120家航空公司在港運營，航空貨運量高居全球首位。這些得天獨厚的顯著優勢，將在共建“一帶一路”中得到充分發揮和持續釋放。

陳冬指出，用好普通法為共建“一帶一路”提供優質法律服務和保障。習近平總書記7月1日在港重要講話兩次提到香港的普通法制度。這充分體現了包括普通法在內的原有法律制度是香港自由開放規範營商環境的重要支撐和保障。

一是普通法具有多元兼容性。“一帶一路”橫跨歐亞非近150個國家和地區，涵蓋世界各大法系，不同法系之間法律傳統、理念、規則和實踐都不盡相同，普通法系是當代主要法系之一，其特質包括在不同中尋找共同，契合“共商、共建、共享”原則。香港普通法歷經100多年，特別是回歸25年的發展，已形成“一國兩制”下具有香港特色的普通法制度體系，可為不同法系之間的融合、平衡和爭議解決提供了路徑和支持。

二是普通法具有廣泛適用性。當前，世界三分之一、約24億人口生活在普通法適用地區，“一帶一路”沿線也有20多個國家實行普通法制度。香港作為中國唯一適用普通法的城市，可以藉助“一國兩制”優勢，助力國內企業與“一帶一路”不同法域的市場主體合作實現“無縫對接”。

三是普通法具有普遍認受性。香港法治指數長期排名全球前列，香港特別行政區法院的判例符合現代國際經貿通行規則，仲裁裁決獲得了143個國家和地區的承認和執行。香港國際仲裁中心2021年受理514起案件，大多是國際和涉外案件，爭議金額達546億港元，居世界前列。日前，國家將“國際調解院”籌備辦公室設在香港，將進一步提升香港亞太區國際法律及解決爭議中心的地位。

四是普通法具有市場適應性。普通法具有穩定市場預期和靈活應對市場變化的特點，有助於“一帶一路”國家金融市場發展、基礎設施建設、海外投資併購、中小企業創新發展。共建“一帶一路”的主體多、範圍廣、商業活動活躍且複雜，香港具有提供國際法律及爭議解決服務的能力，“全球百大律所”半數以上均在港設有分所，世界主要仲裁機構均在港設有代表處。香港有近1.5萬名本地法律執業者、1500餘名來自33個司法管轄區的海外註冊律師，以及1000餘名國際仲裁專才，2100名調解員。這些寶貴的法律資源，將為高質量共建“一帶一路”提供優質的法律服務和強大的人才支撐。

陳冬提到，香港能在共建“一帶一路”高質量發展中發揮更大作用。習近平總書記強調，中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高質量發展等國家戰略。韓正副總理在香港第七屆“一帶一路”高峰論壇上提出了四點希望。這些都為香港參與共建“一帶一路”指明了方向。新征程新階段，相信香港一定能夠搶抓機遇，在“一帶一路”高質量發展中有更大擔當、更大作為、更大建樹。

一是樹立開放包容理念。香港一直被公認為全球最自由開放、最具競爭力的經濟體。開放包容既是中華優秀文化的重要基因，也是香港地域文化的一大特質。香港作為國際化港口大都市，處處展現出多元文化的魅力。在香港街頭，總能看到來自世界各地的人們，聽到多國語言，品嘗到東西方美食。“一國兩制”讓“東方之珠”盡顯東西合璧、開放包容的風采。香港應率先踐行“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，以海納百川的寬闊胸襟投入到共建“一帶一路”高質量發展的時代洪流。

二是着力加強法律專業服務。國家“十四五”規劃明確支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。香港應深化與內地民商事司法及爭議解決等相關工作，加強與國際和區域之間的法律合作，推動香港在大灣區、“一帶一路”沿線國家的交易和爭議解決服務。抓住“國際調解院”籌備辦公室在港落地的重大機遇，創造更加優越條件，為各類國際爭端提供友好、靈活、經濟、便捷的解決方案。

三是強化知識產權保護。強大的知識產權保護體系是創新發展的重要保障，在“一帶一路”沿線國家經濟增長中發揮日益重要的作用。做好知識產權保護不僅創造了更多的商機和交易模式，也給香港發展帶來了新的機遇。“十四五”規劃支持香港成為區域知識產權貿易中心，香港應進一步健全和完善知識產權保護制度，特別是加強在數字經濟發展中的產權保護，為“一帶一路”沿線國家提供創新動力。

四是架設民心相通的橋樑。香港中西文化薈萃多元文化交融，在“一帶一路”沿線國家有巨大的影響力和深厚的人脈。香港應用好用足國家支持發展中外文化藝術交流中心的政策，擴大與“一帶一路”沿線國家文化教育合作，進一步促進人文交流、民心相通，推動人類命運共同體理念落地生根。

陳冬強調，“一帶一路”是一條凝聚人心、匯聚力量之路。站在由治及興的新起點上，只要香港社會各界堅持團結奮鬥、勇毅前行，就一定能夠更好地參與共建“一帶一路”高質量發展、更好地融入國家發展大局，在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上作出更大貢獻。

來源：文匯網