文 | 何志平

國家主席習近平上周在廣東考察時強調，建設粵港澳大灣區，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發展機遇。要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的目標，同心協力、穩紮穩打，努力實現重點突破、全面推進。要着力深化粵港澳合作，加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制“軟連通”，加強立法、執法、司法各環節全流程協作，有效提升市場一體化水平，建設宜居宜業宜遊優質生活圈，支持香港、澳門更好融入和服務國家發展大局。這為弘揚改革開放精神、推動粵港澳大灣區高質量發展指明方向。香港作為大灣區四大核心城市之一，應充分利用獨特優勢，與大灣區內其他城市攜手合作，構建創新體制機制、完善政策體系，加強規則銜接，同心、同力、同圓，加速打造宜居宜業宜遊國際一流灣區。

灣區的概念，不僅指由一個海灣或相連多個海灣、港灣及臨近島嶼構成海陸交接地域，更被賦予一種全新的為達共享目的而結成的區域城市聯盟，或者是具較高開放程度的高級區域經濟體，在國際大舞台具有重要地位。根據相關數據，全球逾50%經濟總量都匯聚在各國的灣區之中，當中涵蓋世界上75%大城市，可謂屬全球經濟的核心引擎之一。

建設中國式現代化引領地

建設粵港澳大灣區，是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。習近平主席多次作出重要指示批示，為大灣區建設領航掌舵、把脈定向。10月9日下午，習近平主席在廣州白雲國際會議中心會見來華出席本屆全運會開幕式的國際奧委會主席考文垂和終身名譽主席巴赫。習近平主席強調，粵港澳大灣區是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。推進粵港澳大灣區建設，就是要打造中國新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施六年多來，粵港澳三地協力共進，經濟總量躍上14萬億元人民幣，向國際一流灣區邁出堅實步伐。

相比美國紐約灣區和舊金山灣區、日本東京灣區，粵港澳大灣區極具實力，既是中國開放程度最高、經濟活力最強、市場化機制最成熟、國際資源最聚集區域之一，更是在國際前所未有的一個國家、兩種社會制度、兩套法律體系、三個關稅區、三種貨幣條件下所開創的極為靈活之嶄新區域，其具備的先天條件，有力孕育出與別不同的灣區經濟模式，建設宜居宜業宜遊的世界級城市群。截至目前，大灣區以不到全國0.6%的國土面積，創造了我國1/9的經濟總量。

建設粵港澳大灣區是新時代國家擴大對外開放、推動高質量發展的新舉措，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐，將文化同源、人緣相親、民俗相近的粵港澳三地緊密相連，以統一大市場進一步推動區域協同發展，以強大市場力量引導各城市資源在更大範圍內有序流動及合理聚集，激發和增強區域融合發展活力，推動中國式現代化持續向前發展。

隨着珠江口兩岸公路、高鐵、城軌、大橋等基礎設施“硬連接”持續升級，大灣區各城市規劃、產業生產布局、物流及人員流動，都得以實現根本升級，不僅利好灣區的總體經濟增長，更使經濟增長軸線向灣區周邊的腹地推進，有利形成新型勞動力、人才及產業聚集區。

有效配置資源 促進機制對接

面對百年未有之大變局，香港必須站得高看得遠，無需“內卷內耗”，在全面對接國家發展戰略和“硬連接”基礎上，考慮如何與周邊城市連成網絡，拉動大灣區形成多層次的區域經濟、生活空間分布體系，將三地城市資源有效配置並細化分工，促進運行規則銜接、機制對接“軟聯通”，突破粵港澳三地市場經濟體制差異和“三關稅區”跨境合作政策壁壘約束，引領創造出立體的互動互通互聯“大同城效應”，不斷吸引人才、信息、貨流、資金等要素便捷流通，並滿足大家跨境就業、跨境教育、跨境醫療、跨境養老和跨境居住等需要。

建設大灣區是豐富“一國兩制”實踐的偉大創舉，對於香港更好融入國家發展大局、拓展發展空間、保持長期繁榮穩定，具有劃時代意義。香港須從制度、法律等方面創新改革並協同發力，在“一國兩制”下增強香港內聯外通優勢，為深化粵港澳合作迎來更光明前景。

（文章僅代表作者個人觀點）