文｜林曉輝

近日，廣東省廣州、深圳及橫琴粵澳深度合作區入選國家數據領域國際合作首批試點，三地各展所長、錯位布局，致力打造聯通港澳、輻射全球的數據跨境“先行區”。這一突破標誌着粵港澳大灣區數據特區建設迎來關鍵節點。在這盤棋局中，香港的角色不僅是數據匯聚的“港口”，更是規則對接的“樞紐”——其獨特優勢決定了它必須以更高站位、更實舉措，做好自身工作。

當前全球尚未形成統一的數據跨境規則，各國仍處摸索階段。香港沿用普通法體系，與國際制度語境相通，完全有條件充當內地與國際之間的“信任橋樑”。事實上，香港已具備良好基礎：2023年創新科技及工業局與國家網信辦簽署了《促進粵港澳大灣區數據跨境流動的合作備忘錄》，特區政府亦與廣東省制定了《粵港澳大灣區（內地、香港）個人信息跨境流動標準合同》。接下來，香港應在此基礎上深化制度創新，探索建立與國際接軌、兼顧安全的跨境數據流通“白名單”及分級分類管理制度，將數據相關的糾紛處置、仲裁落地香港，真正成為國際數據治理規則的孵化器。

深圳前海已建成廣東省首個數據跨境流動綜合服務中心，累計服務企業超190家；依託深港跨境數據驗證平台，2026年上半年新增業務量超2.3萬筆，累計向香港醫健通平台合規傳輸港人醫療影像文件超過1萬人次。香港應積極對接這些已見成效的合作機制，將河套深港科技創新合作區打造為跨境數據流通的“試驗田”，在跨境醫療、跨境科研等重點場景率先突破。香港不僅可將國內數字技術標準轉化為國際市場認可的規範，還可為數字經濟企業出海提供跨境融資、知識產權保護、國際仲裁等全鏈條專業服務。在廣州、深圳、橫琴試點分別面向東盟、葡語系國家拓展合作的格局下，香港應發揮“超級聯繫人”作用，協助大灣區數據服務輻射“一帶一路”沿線，成為中國數字治理方案輸出的重要窗口。

大灣區打造世界級數據“港口”，香港的“規則港口”定位無可替代。唯有加快規則創新、夯實基礎設施、深化區域協同、拓展國際網絡，香港才能真正成為連接內地與全球數據市場的核心樞紐，在國家數據國際合作大局中擔當關鍵角色。這既是香港的機遇，更是香港的責任。

(本文作者為全國政協委員、香港環保從業員總會主席林曉輝)