文｜程子芮

藍色“一五”襟章，雙正方交疊，寓意匯聚八方資源人才；北都主題的綠色領帶絲巾，織就互聯互通的科技紋路。9 月 16 日，香港特區將迎來歷史性時刻，發表香港首個五年發展規劃與行政長官任內第五份施政報告。這枚由香港高等教育科技學院師生設計的襟章，不僅是儀式上的符號，更是香港發展理念的具象表達：立足“一國兩制”獨特優勢，以系統性中長期規劃錨定方向，聯動粵港澳大灣區，做強國際金融中心，在服務國家戰略的進程中，開啟自身高質量發展的全新五年篇章。

香港首次編制五年規劃，是特區治理現代化的重要里程碑。長期以來，香港依託自由市場機制保持活力，但缺少覆蓋經濟、產業、空間、人才、區域協同的中長期頂層藍圖。這份規劃並非替代市場，而是以有為政府與有效市場相結合，把國家戰略需求與香港自身所長有機對接，將國家“十五五”規劃的宏大布局轉化為香港可落地、可執行的行動路徑。襟章所承載“匯聚資源人才”的內核，恰恰點破本次規劃的底層邏輯：香港的核心競爭力，源於多元要素的集聚與跨境流動，而金融業正是統籌資本、人才、技術、專業服務要素的核心載體，粵港澳大灣區則是要素流轉的關鍵腹地。

作為全球領先的國際金融中心，香港是大灣區對接全球資本市場的核心門戶。在大灣區城市羣分工體系中，內地城市具備強大的實體經濟、科創產業與龐大內需市場，香港則擁有普通法法治體系、國際化監管框架、自由資本流動、離岸人民幣清算樞紐、全球財富管理與跨境投融資服務能力。多年來，滬港通、深港通、債券通、跨境理財通等互聯互通機制持續擴容，搭建起內地與國際資本市場之間可控、高效的資金通道，讓大灣區科創企業便捷獲取國際資本，也讓全球投資者透過香港配置大灣區優質資產。香港首個五年規劃，將進一步深化這一橋樑功能，鞏固離岸人民幣業務樞紐地位，大力發展綠色金融、可持續金融、金融科技，持續拓展債券、大宗商品、財富管理等多元金融賽道，持續夯實國際金融中心的綜合實力。

北部都會區，是本次五年規劃的戰略支點，也是香港金融、創科與大灣區融合發展的交匯地帶。綠色領帶絲巾的設計靈感取自北都科技發展，縱橫交錯的紋路象徵內聯外通、人才、教育與產業協同。北都緊鄰深圳，串聯河套深港科技創新合作區，承擔香港科創產業落地、產學研轉化、國際人才集聚的使命。金融活水，將成為北都科創生態的關鍵引擎。香港資本市場成熟的風險投資、一級市場募資、上市融資、風險管理體系，可以為北都及大灣區科創企業提供全週期資本支持，打通從科研成果到產業化的資金鍊路。大灣區內地城市的產業場景、產業鏈配套，反過來為香港金融產品、金融科技、綠色投融資提供廣闊試驗場。港深金融科技樞紐共建，正是兩地金融協同的重要實踐，推動跨境信貸、數字金融、綠色投融資規則對接，讓資本、技術、人才跨越邊界高效流轉，助力大灣區培育新質生產力。

人才是金融與科創協同的根基，也是“一五”襟章“匯聚多元人才”寓意的落腳點。國際金融中心與國際創科高地，本質上都是人才高地。香港依託國際化高等教育體系，持續吸納全球金融、法律、會計、科技專業人才；大灣區龐大的產業市場，為人才提供廣闊的施展空間。五年規劃將持續優化人才入境、職業資格互認、跨境執業等配套安排，打通香港專業人才向大灣區內地城市流動、內地高端人才藉助香港對接國際市場的雙向通道。金融專業服務作為香港傳統優勢，會計師、律師、估值、風險管理等專業團隊，能夠為大灣區企業“引進來”和“走出去”提供跨境合規、投融資架構、ESG 披露等一站式增值服務，把香港專業服務優勢轉化為大灣區企業全球化的競爭力。

站在全球格局審視，地緣經濟格局持續調整，全球資本更加重視市場穩定性、制度可靠性與資產安全性。“背靠祖國、聯通世界”，是香港不可複製的核心優勢，也是香港金融業穿越週期的底氣。首個五年規劃將進一步強化香港作為國家高水平對外開放窗口的定位，依託大灣區強大的實體經濟底盤，持續吸引跨國企業、主權基金、國際資管機構在港設立區域總部，豐富金融市場參與者。一方面，依託大灣區先進製造、新能源、生物醫藥等實體產業基礎，發展綠色債券、可持續投融資，服務國家雙碳戰略；另一方面，持續拓展面向“一帶一路”的跨境投融資服務，把香港的金融網絡延伸至更多新興市場，服務國家對外經貿合作。

當然，藍圖落地，離不開規則銜接與機制創新。粵港澳大灣區是一國之內，三種法律、稅收與監管體系並存的世界級城市羣，金融互聯互通、要素跨境流動仍存在制度壁壘。香港首個五年規劃的價值，在於以五年週期持續推進制度型開放，推動金融監管協同、數據跨境、專業資格互認、跨境財富管理等領域的漸進式突破，縮小制度差異，降低跨境交易成本。香港金融市場不是孤立的離岸市場，而是嵌入大灣區、服務全國、連通全球的樞紐，金融發展的根基在於實體經濟。五年規劃將堅持金融服務實體經濟，避免金融空轉，引導資本流向科創、先進製造、綠色轉型等實體領域，實現金融業與大灣區產業共生共榮。

一枚襟章，一條領帶，承載著青年學子對香港未來的期許，也象徵著全社會對五年發展藍圖的共同期待。香港首個五年規劃，標誌著香港進入更加主動、系統對接國家發展大局的新階段。未來五年，香港將繼續鞏固國際金融中心核心功能，以北部都會區為戰略平台，深化粵港澳大灣區金融、創科、人才協同，持續發揮超級聯繫人角色。在“一國兩制”保障之下，香港將持續聯通內地腹地與全球市場，以金融活水澆灌大灣區產業創新，在高質量發展的賽道上，為國家高水平對外開放貢獻獨特的香港力量，在世界經濟舞臺持續綻放光彩。

（筆者為錦鯉國際控股聯席主席、香港一帶一路總商會專委會副主任、香港青年智庫“就是敢言”副主席、世界青年科學家聯合會理事）