文｜林曉輝

香港特區律政司近日就《仲裁條例》（第609章）的擬議修訂展開為期一個月的持份者諮詢，並計劃明年初向立法會提交修訂草案、爭取同年內完成修訂。從去年10月成立仲裁法律改革工作小組，到如今迅速推出諮詢，前後不過一年有餘，節奏之快，折射的是香港在國際仲裁競爭格局中的強烈危機感與進取心。

放眼全球，仲裁樞紐之爭早已白熱化。新加坡憑藉《貿易法委員會示範法》的本地化深耕與新加坡國際仲裁中心的品牌經營，近年持續擴大份額；倫敦、巴黎等傳統仲裁地亦不斷更新法律框架，鞏固既有優勢。國際商事仲裁的“用腳投票”特性極強——當事人選擇仲裁地，看的正是法律是否現代、程序是否高效、保密是否可靠、裁決能否順利執行。任何一個環節的落後，都可能導致案件外流。香港若不主動求變，領先優勢便會在不知不覺中被侵蝕。

細看是次修訂的四個範疇——速度與便利性、保密性、適用範圍、公平與公義，可謂直擊要害。仲裁相較訴訟的最大賣點，本是快捷與保密，但實務中仲裁程序冗長化、“訴訟化”的弊病日益突出，費用與時間成本水漲船高，令不少當事人卻步。強化程序效率、明確保密保障，正是回應業界痛點，讓仲裁回歸“快、省、密”的本源。而擴大適用範圍、讓仲裁更便利地用於各類爭議，則有助釋放中小企業及新興領域（如知識產權、建築工程、金融衍生品等）的仲裁需求，做大市場蛋糕。

尤值一提的是，是次改革並非閉門造車。工作小組由司長、副司長親自領軍，成員涵蓋法律及爭議解決業界專家，再輔以公開諮詢，體現了“政府主導、業界參與”的良性互動。仲裁法律是一門高度專業的實務學問，條文設計的細微差異足以影響實踐效果。廣納仲裁員、律師、企業法務及國際機構的意見，方能確保修訂既接軌國際最佳做法，又貼合本地實際。

從更宏觀的視角看，仲裁制度改革是香港法治軟實力建設的重要一環。香港作為國際金融中心，每年簽訂的跨境商業合同數以萬計，糾紛解決機制的完善程度，直接影響國際投資者的信心。一個高效、公正、與國際接軌的仲裁體系，不僅能吸引更多商事主體選擇香港作為仲裁地，更能與香港的金融、貿易、專業服務優勢形成乘數效應，企業在香港簽約、在香港仲裁、在香港執行，整條商業價值鏈得以本地沉澱，帶動法律、會計、翻譯等上下游專業服務的發展。此外，背靠國家的區位優勢，內地與香港在仲裁裁決相互執行、仲裁程序相互保全等方面已有制度性安排，更是新加坡等地難以複製的獨特籌碼，用好這一優勢，香港方能在大灣區及“一帶一路”爭議解決市場中佔據不可替代的位置。

（作者係全國政協委員、香港環保從業員總會主席，文章僅代表個人觀點）