文 | 蔡榮星
十月一日,中華人民共和國成立七十七周年。特首在國慶慶祝酒會致辭中指出,今年是香港第一份五年規劃公布後迎來的首個國慶。規劃意味着方向,方向意味着確定性,而確定性正是市場最看重的東西。
香港過往的施政以年度施政報告為軸,政策因時因勢調整,市場早已習慣“看一年、做一年”的短線安排。“一五”規劃的出現,改變了這一格局。規劃涵蓋六大範疇,從經濟轉型、空間布局到民生與安全,為未來五年訂下清晰的優次,實質是向市場釋出明確信號:香港的政策方向將保持連貫,不會因一時一事而反覆。
無論是建廠、研發還是人才布局,最怕的不是成本高,而是前景飄忽。一份有時間表、有優次、有執行機制的五年規劃,其價值正在於把不確定性降到最低。當然,規劃的最終效力取決於兌現程度;承諾能否如期落地,市場會用腳投票,這也是對施政最好的監督。
規劃將“加快發展北部都會區”列為重點,市場不能不正視這片土地的潛力。北部都會區佔香港總面積約三成,河套香港園區已開園並吸引過百家創科企業進駐,新田科技城二百一十公頃創科用地正在整備——一個全新的產業帶正在成形。
更深一層看,北都的帶動效應不限於創科。園區建設牽動建築、測量、專業服務;企業進駐牽動金融、法律、會計、供應鏈管理;人口流入牽動零售、餐飲、住宅需求。這是一盤牽動全港經濟的大棋。市場的智慧在於早着先機——待配套成熟、地價高企才進場,紅利已被先行者分走。此刻正是研究和布局的窗口期。
五年規劃更深一層的啟示,是要提高站位——不只問政策帶來什麼優惠,更問香港在國家發展全局中能承擔什麼角色。國家“十五五”規劃已開局,龐大的內需市場、完整的產業鏈、加速推進的科創浪潮,都是香港背靠的資源。特首提醒“機遇不會長久等候”,這句話值得每一個市場參與者記住。
香港要做“超級聯繫人”和“超級增值人”,關鍵在於從純中介走向增值服務,從本地思維走向區域布局:一方面把國際資本、技術和管理經驗引入內地,另一方面協助內地企業走向國際。這既是香港制度的優勢所在,也是產業升級的必由之路。誰先完成這一步,誰就能在未來的競爭中佔得先機。
香港的發展離不開中央的關愛與支持,國家規劃為香港預留位置、支持北都建設,舞台已經搭好。但舞台不會自動變成生意,機遇也不會自動變成成果。五年大計已定,接下來需要政策以執行取信於市場,市場以行動回應於規劃。國慶之後,正是埋首耕耘之時。
(作者係全國政協委員,文章僅代表個人觀點)
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