文 | 黃錦輝

教宗方濟各（Pope Francis）的葬禮於4月26日在梵蒂岡舉行，多個國家元首包括美國總統特朗普（Donald Trump）與烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）均有出席。

在葬禮開始之前，特朗普與澤連斯基在場邊短暫（約15分鐘）會面，是兩人2月在白宮爭執以來首次見面。烏方表示兩人會談具“建設性”，並討論到俄烏可能無條件停火的議題。

在“特澤會”之前，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）於前一天（4月25日）在莫斯科克里姆林宮會見美國中東問題特使威特科夫（Steven Witkoff），就烏克蘭等問題談了3小時，討論美國建議的終結俄烏戰爭計劃。會後俄方表示會面討論到俄、烏間恢復雙方直接談判的可能性，而俄羅斯更準備在沒有任何先決條件的情況下，與烏克蘭展開談判。

澤連斯基欲獻殷勤 求特朗普庇護

盡管各方立場存在明顯差異，但美國卻依然自我感覺良好，相信俄烏雙方“快將達成協議”。筆者則認為俄烏分歧極大，雙方談判將荊棘滿途。除非特朗普在談判中途“使橫手”，否則的話，普京和澤連斯基不可能在談判桌上談出徹底停火的結果出來。

首先，“特澤會”只是一場戲，難有實質意義。一般外交活動安排，兩國元首會面必然會事先做好一切準備工夫，兩國外交部也會在事先透露會面消息，但特朗普和澤連斯基卻反傳統地選擇在一個公開（基乎不設防）的場地會面，而且並沒有預先通知傳媒，把會面裝作為純綷雙方偶遇。

筆者估計“特澤偶遇”這場戲是澤連斯基自編、自導、自演的，目的不在乎談判內容，而表面上是澤連斯基要向外界顯示，他和特朗普並沒有因2月的“白宮爭拗”而不和，兩人還是“有偈傾”，繼續為“俄烏停火”而努力。當中的玄機是澤連斯基想向特朗普再獻殷勤，尋求他的庇護。

然而，特朗普之所以會應約，是要讓全世界知道“俄烏停火”仍然是美國主導，他才是談判過程中的關鍵人物。這信息對他上任後的百日工作報告尤其重要。

且看另一邊廂，俄羅斯其實也是在演戲。近期俄軍屢次空襲烏克蘭，目的不是要攻陷烏國，而是告訴美國要加快調停工作，迫使澤連斯基盡快就範，停止反抗。就最近空襲基輔造成近百人傷亡的行動，特朗普在社交平台發文斥責俄軍行為，質疑普京追求停火的誠意，似是在敷衍他，不停浪費美國的時間。然而，無論特朗普的回應是有意或無意，結果是他正中了普京的下懷，令他在梵蒂岡敦促澤連斯基，加快停火談判。

俄羅斯與烏克蘭在停火協議所提出的重點要求都是從各自利益出發，雙方互不接受。

俄羅斯的停火提議包括：1.承認俄羅斯擁有自2014年吞併的克里米亞半島（Crimean Peninsula）主權；2.承認俄羅斯對處於烏克蘭東部之“入俄四州”，包括盧甘斯克（Luhansk）、頓涅茨克（Donetsk）、扎波羅熱（Zaporizhzhia）及赫爾松（Kherson）的控制權；及3.烏克蘭承諾放棄尋求加入北約組織（NATO）。

俄烏各提停火協議重點 互不接受

烏克蘭的停火要求則包含：1.不對烏軍規模設限；2.在烏克蘭境內部署一支由美國支持的“歐洲維和部隊”，保障烏方安全；及3.調撥西方凍結的俄羅斯資產用作烏克蘭戰後重建。

“俄烏戰爭”的起源是烏克蘭申請加入北約。倘若申請成功的話，烏克蘭將聯同北約在俄西南邊界日夜監視，對俄構成莫大威脅，俄羅斯提出的停火條件3，就是針對此背景提出。雖然，烏克蘭對俄方條件3沒有直接反對，但烏方所提出的前兩個條件本質上與北約構成的威脅相差無幾。因此，俄羅斯是極難接受的。

另外，烏克蘭控訴俄羅斯侵佔其領土，早（2014年）有克里米亞，後（2022年）有“入俄四州”，烏方一直向國際社會尋求公道，要求俄羅斯歸還侵佔領土。但美國卻不太支持，特朗普更在2月“白宮會”中直指澤連斯基“無牌”與俄羅斯討價還價，似乎烏克蘭的堅持只是虛張聲勢而己。

再者，烏方提出條件3，變相是公然剝奪俄羅斯的資產；在俄羅斯入侵烏克蘭之初，美國及其盟國立即凍結了俄羅斯價值3,000億美元的海外資產，其中大約50億美元在美國；如此巨額被烏克蘭及美、歐多國瓜分，俄羅斯又怎會同意呢？從俄烏提出的條件，可見雙方對停火談判究竟有多大的“誠意”！絕對不是特朗普在選舉時所說的“24小時內結束俄烏衝突”那麽容易，以現階段來看，停火反而是遙遙無期。

俄烏兩元首 成停火協議“樽頸位”

筆者認為停火協議的“樽頸位”是俄、烏兩位元首。因此，若特朗普要實現其選舉“俄烏停火”承諾，其一選項是拉普京和澤連斯基落台。事實上，特朗普似乎也有此想法。一方面他上任後不斷與普京加深聯繫，旨在拉近美俄之間的關係；另一方面特朗普企圖促使澤連斯基舉行大選，並找人替了他，讓他能有一個“落台階”。由此可見，澤連斯基急於找機會在梵蒂岡與特朗普會面，除了討論“停火協議”安排之外，更重要的是要爭取“大佬”（特朗普）的承諾，為他落台後設“安家費”（包括他何去何從、及其人身安全等）。

【知識庫】何謂“入俄四州”？

•“入俄四州”是指烏克蘭的4個州--盧甘斯克（Luhansk）、頓涅茨克（Donetsk）、扎波羅熱（Zaporizhzhia）及赫爾松（Kherson）。

•這些地區在2022年9月30日被俄羅斯單方面宣布吞併。

•吞併前，俄羅斯在這些地區舉行了公投，並宣稱大多數選民支持加入俄羅斯。

•烏克蘭、歐盟、美國及聯合國均表示該公投及吞併行為，不具法律效力。

•聯合國大會更通過決議，譴責俄羅斯的行動為非法。

（作者係全國政協委員、香港立法會議員，文章僅代表作者個人觀點）