吳志斌：香港“一國兩制”實踐的獨特意義

3月13日，國家主席習近平在十四屆全國人大一次會議閉幕會發表重要講話，強調：“我們要紮實推進‘一國兩制’實踐和祖國統一大業。推進強國建設，離不開香港、澳門長期繁榮穩定。”國務院總理李強同日答記者問時也指出，中央政府始終高度重視發揮香港、澳門的優勢和特點。近年來，受各種因素影響，香港、澳門經濟發展遇到一些困難，但這是暫時的困難，發展中的困難。中央政府將全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，全力支持香港、澳門融入國家發展大局，全力支持香港、澳門發展經濟、改善民生，全力支持香港、澳門提高國際競爭力。3月16日，中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》，組建中央港澳工作辦公室。具有歷史意義的 “範本”從習近平主席的重要講話到李強總理的答記者問，再到組建中央港澳工作辦公室，可以說，香港和“一國兩制”的實踐在國家領導層面、政治實踐層面以及體制運作層面，都得到了前所未有的重視、強調和部署。從中國式現代化的進程來看，香港故事是中國強國夢不可分的一部分，更是向世界講好中國故事的獨特篇章。“一國兩制”不僅僅是涉及到國家主權、領土完整和國家安全問題的頂層設計，更是關乎港澳居民甚至臺灣同胞幸福生活、安居樂業的發展問題。“一國兩制”的實踐不僅僅響亮地說明中國能治理好資本主義社會，還旗幟鮮明地證明了社會主義中國有能力發展資本主義市場經濟。國家的強大，是“一國兩制”可以牢牢發展的底氣；而港澳的繁榮，則是檢驗“一國兩制”優越性和正確性的“試金石”。無論是粵港澳大灣區建設，還是“一帶一路”高質量發展等國家戰略，港澳的獨特地位和優勢始終得到重視和強調，這也是中國在邁向強國之路、大國之路的別樣風光，充滿着無限生機。從中華民族偉大復興的偉業來看，港澳的“一國兩制”實踐是具有歷史意義和現實經驗的“範本”。去年8月，時任中國駐美大使秦剛接受傳媒採訪時表示：“25年來，‘一國兩制’在香港總體是成功的，雖然也經歷了一些起伏和曲折，特別是3年前的亂象。但我們總結了經驗並予以改進。我們正不斷完善‘一國兩制’，確保香港的長治久安。我們在香港成功實踐‘一國兩制’，將有助於臺灣同胞更好地理解‘一國兩制’，更好地思考前途未來。”港澳的社會穩定、民生持續改善，不僅增強港澳同胞對於“一國兩制”的信心，更會進一步提升臺灣民衆和國際社會對於“一國兩制”的認同和理解。一個制度好不好，不是靠嘴上說，也不是靠文章吹，要靠老百姓真真切切的生活檢驗，更要靠人心真真實實的由心認同。港澳二十多年的“一國兩制”實踐不僅給祖國統一提供了成功的案例，也為該制度的進一步推廣、擴大和深化提供了可以借鑑的歷史經驗。從香港與內地關係的深入互動層面來看，“一國兩制”的實踐將會得到更為堅定不移的體制支持和中央的直接部署。“一國兩制”是中國共產黨的偉大實踐和充滿智慧的時代創造，如何領導港澳發展、如何改善兩地民生經濟，始終是黨和中央政府所關心的頭等大事。從中央港澳工作辦公室職能表述“承擔在貫徹‘一國兩制’方針、落實中央全面管治權、依法治港治澳、維護國家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國家發展大局等方面的調查研究、統籌協調、督促落實職責”來看，組建該辦公室不僅彰顯了中央堅定不移地推進“一國兩制”事業的決心，也體現出港澳未來發展將會得到更為堅實的保障和維護。未來發展有更堅實的保障“貫徹”是不忘“一國兩制”的實踐初心即維護國家統一；“落實”是強調理順“一國”和“兩制”的內在辯證關系，即“一國”是“根”，是全面管治權，“兩制”是“枝”，是高度自治權；依法治理和維護國安是對基本法和國家主權底線的堅守和捍衛；對民生發展的保障和支援港澳又突顯了中央對兩地繁榮發展的高度關懷和政策傾斜。打通中央和港澳的管治關係，就是將“一國兩制”的實踐作為聯繫中央和港澳兩地最強而有力的“傳聲筒”，讓中央的工作決策和行政部署的聲音最為直接地傳遞到港澳社會，實現上下信息傳達的高效率和工作執行運作的高效能。港澳的地位進一步得到重視，就意味着“兩制”的實踐空間將得到進一步的延伸；港澳的地位進一步得到肯定，就意味着“兩制”的運作意義將得到進一步的深化。迴歸以來，香港曾遇到的問題不少，但精彩的故事更多。要讓香港故事錦上添花，先要有國家認同的視野，只有懷揣“國之大者”的眼光和格局，才能書寫“兩制”的獨特精彩。(文章觀點僅代表作者本人，作者是中國僑聯委員、安徽省政協委員、香港安徽聯誼總會常務副會長，本文原刊於《大公報》）

大公報2023-03-21 0

來論｜吳英鵬：组建中央港澳工作辦公室利國、利港、利民

港區廣東省政協委員、選委會同鄉社團選委吳英鵬表示本次港澳工作領導體制的改革不旦不會影響“一國兩制”的實施，相反是利國、利港、利民的制度安排，特區各界應擁護本次機構改革並積極支持中央港澳工作辦公室的工作。

紫荊2023-03-20 0