文｜屠海鳴

中共中央政治局前天（9月26日）召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。中央政治局的這次會議給內地和香港市場帶來重大利好消息，當日，上證綜指急升3.6%；深證成指升幅4.4%；恒生指數漲幅為4.16%。昨日，滬、深、港三地股市繼續一路上漲！

久旱逢甘露！昨天的《大公報》破格用了第一版和第二版整整兩個要聞版，刊登中央政治局會議的新聞和分析報道。本港不少媒體也以顯著版面和頻道第一時間進行了傳播，不少香港市民喜出望外，奔走相告。

香港和內地的經濟都遇到不少困難，在這個經濟“寒冬”裏，在習近平總書記親自指揮和部署下，中央最高層會議的召開和系列措施密集出台，猶如一縷暖陽悄然而至，為香港、為內地的經濟領域、經濟生態、經濟發展注入了一針強心劑。

資本的嗅覺最靈敏。滬、深、港三地股市這兩天的反應足以印證此次會議的不同尋常。再看此次會議召開的時間點：過往，專題研究經濟問題的政治局會議，一般安排在每年一季度統計數據出來之後的4月份、上半年統計數據出來之後的7月份，以及要對下一年經濟工作做出安排的12月份。而這次專題研究經濟工作的政治局會議安排在9月份。

香港與內地經濟聯繫日益緊密，中央政治局會議不僅對提振內地經濟意義重大，對香港提振經濟同樣具有重要意義，特別是在舉國同慶祖國七十五華誕的喜慶時刻，意義更非同尋常！筆者認為，從中央政治局會議釋放的重要信息，香港應重點關注以下幾個問題。

中央多向發力，香港順勢而為

中央政治局會議強調，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出，切實做好基層“三保”工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，實施有力度的降息。

去年12月11日至12日舉行的中央經濟工作會議對2024年經濟工作定調時，財政政策和貨幣政策如此表述：“積極財政政策要適度加力、提質增效”，“穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”。

與以上定調相比，這次中央政治局會議強調“更好發揮政府投資帶動作用”“實施有力度的降息”。意味着財政和貨幣政策將同時發力“救市”。再看具體措施：財政政策方面，發行國債和地方專項債；貨幣政策方面，降準、降息。

如果把貨幣比作“池水”，財政則是“閘門”，財政和貨幣同時發力，才能讓水流動起來。那麼，“水”流向哪裏呢？必須要有市場需求。中央政治局會議強調，要幫助企業渡過難關，要把促消費和惠民生結合起來，這些都是激活市場需求的措施。這一套“組合拳”的邏輯已然清晰：銀行給錢，政府帶頭投資，鼓勵企業和個人積極用錢，多向發力，提振經濟。

在此之前，由於美國持續加息，中央的經濟政策比較審慎，美國當地時間9月18日，美聯儲宣布降息，外部風險大大降低，中央下決心出大招，給經濟注入強勁動力。

“善弈者謀勢”。中國內地作為世界第二大經濟體，連續多年對世界經濟增長的貢獻率達到30%，對香港經濟的拉動遠遠超過30%。舉一個例子，去年10月之前，內地進出口的數字不好看，香港進出口的數字同樣不好看；去年是10月至今，內地進出口數字節節攀升，香港的這一數字也隨之節節攀升。

此次中央政治局會議釋放的強烈信號，預示着內地經濟或將迎來一個較長的上升期，香港完全可以順勢而為，及時“搭車”，“乘車”上行。

內地房產止跌回穩，香港地產積極求變

中央政治局會議強調，要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閒置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。

這次會議首次提出“促進房地產市場止跌回穩”，表明中央已經下決心調整房地產政策。

最近兩年多來，內地的房價整體上跌了三成左右。房地產對中國經濟的影響面廣，加之附着了金融屬性，多少年來成為普通民眾“防通脹”“抗通脹”的工具。因此，房價下跌不僅是經濟問題，也是民生問題。中央政治局會議發出“止跌回穩”信號後，房產股市普漲，股民對房地產市場信心倍增。

內地房地產止跌回穩將利好香港，我們可從兩個方面來觀察：其一，有不少香港企業在內地投資房地產，房價止跌回穩，有利於這些企業擺脫困境，從而抽出資金，投資內地和本港新項目；其二，內地房價和香港房價互為支撐，內地房價止跌回穩，特別是大灣區房價止跌回穩，對香港房價將會起到一定的支撐作用。

以上變化，將給香港房地產業轉型發展帶來新契機，中央政治局會議強調“構建房地產發展新模式”，香港房地產業也應思考謀劃發展新模式。

內地資本市場變化，香港挖掘機遇

中央政治局會議強調，要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司併購重組，穩步推進公募基金改革，研究出台保護中小投資者的政策措施。

針對資本市場，過往的提法主要是：“活躍資本市場”“提振投資者信心”，這一次，中央政治局會議的提法是“努力提振資本市場”。這表明，這次是中央政府直接下場了。比如，社保資金是由政府管控的，社保資金入市就是突破性舉措，會議強調“打通堵點”，說明不是“試探性入市”，而是“大踏步挺進”。

內地的資本市場與香港的資本市場透過“滬港通”、“深港通”、“債券通”等管道連接。“大河漲水小河滿”。中央提振資本市場的這些硬措施，至少在以下幾個方面給香港帶來機遇。

其一，可吸引內地資金成為香港“耐心資本”。中央政治局會議提出“打通社保、保險、理財等資金入市堵點”。香港正構建“耐心資本”生態圈，香港投資管理有限公司便是以“耐心資本”定位的，主要投資對香港有戰略意義的企業和項目，包括生物科技、人工智能和新能源等。社保、保險、理財等資金不追求高收益，但追求穩定可靠的收益，香港可吸引這些資金成為香港“耐心資本”。

其二，可助力內地企業併購重組。中央政治局會議提到“支持上市公司併購重組”。內地上市公司併購重組，有的需要進入國際市場，特別是跨境併購，涉及到法律、金融、會計等高水平、國際化的專業服務，香港在這些方面的專業服務國際一流，應抓住這一機遇，提前謀劃，積極介入。

其三，可聯合內地創新金融產品。從中央政治局會議可以看出，這次提振資本市場的力度前所未有；可以預見，隨着改革措施的推進，金融市場的新需求將會大大增加，香港可謀劃與深圳、上海等地合作，創新金融產品，為投資者提供更多選擇。

十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍多次指出，香港要積極識變、應變、求變，在變局中打開香港發展的新天地。

中央政治局提振經濟的力度空前，標註了內地經濟發展的新風向、新信號，將影響深遠；香港社會各界應敏銳地意識到重大變化時機已經出現，可以找準對接國家政策的“接口”，在“國家所需”中貢獻“香港所長”，在國家發展大勢中把握香港機遇，在融入國家大局中書寫香港發展新篇章。

（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授，原文刊發於《大公報》）