文|吳志斌
3月11日,十四屆全國人大二次會議勝利閉幕。期間,中央對於香港的政策紅利和資源傾斜更是有目共睹。正如國家主席習近平去年在第十四屆全國人大第一次會議閉幕會上強調,推進強國建設,離不開香港、澳門的長期繁榮穩定。
在今年兩會召開前,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍來港考察調研七日,釋放了中央不斷推出惠港、利港政策的強烈信息。2月底,國務院批准增加陝西省西安市和山東省青島市為內地赴港澳“個人遊”城市,並已於3月6日起實施。此外,在今年1月,人民銀行和金管局推出“三聯通、三便利”六項金融舉措,助推香港國際金融中心進一步發展,深化兩地金融合作、跨境資金便利和市場互聯互通。
完成立法是“頭等大事”
中央頻頻“派糖”,是在為站在由治及興關鍵節點的香港增添“興”動能,不僅是要提升香港作為國際旅遊城市的知名度、刺激香港消費市場的活躍度,更是致力於讓香港在新一輪的國際變革之中,融入國家發展大局,向世界講好香港故事和中國式現代化故事。
3月3日,夏寶龍主任看望到北京出席全國政協十四屆二次會議的香港、澳門地區全國政協委員,期間兩次提及國家一直將香港視為“掌上明珠”,強調國家永遠是香港的堅強後盾。
3月6日,十四屆全國人大二次會議香港代表團舉行全體會議。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥指出,發展是破解香港經濟社會深層次矛盾和問題的關鍵。這些年來,中央千方百計讓香港“安”下來、“穩”下來,就是為了能夠聚精會神搞建設、一心一意謀發展。
此外,中央港澳辦分管日常工作的副主任周霽在會上表示,總書記、黨中央情繫香港,“後面還有一系列優惠政策來挺港、支持香港,也要試一下我們的基礎設施、通關、住宿、消費等等容納的一個過程,這個過程是互動的,所以‘一國兩制’是一個偉大創舉,需要我們全面準確、堅定不移來往前探索、推進。”他強調,“香港的國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心地位牢不可破,中央政府亦一直視香港為‘掌上明珠’,會全力以赴支持,但香港也要靠自身努力、集中精力,把自己的事辦好。”
“把自己的事辦好”,不僅指向了特區政府的高度自治權,更是在強調特區政府應有的高度自治能力和自治責任。對於當下的香港而言,辦好自己的“頭等大事”就是盡快完成維護國安的立法工作。事實上,今年全國兩會期間,特區政府已經快馬加鞭地展開了相關立法程序。3月8日《維護國家安全條例草案》刊憲並提交立法會首讀和二讀後,法案委員會便在特區政府的全力配合下,加班加點加開會議審議條文,連周六周日亦“冇得休”,目的就是為了加快立法流程。甚至部分身兼立法會議員的港區人大代表,在兩會期間多次往返北京和香港。
3月13日,法案委員會經過連續6日、密集召開20場會議後,花了39小時完成逐條審議《維護國家安全條例草案》全數181條條文,特區政府當晚隨即向立法會提出修正案。3月14日,立法會法案委員會加會審議政府的修正案,最後委員會合共開會逾42小時,完成條例草案的審議,立法會將於今日加開大會,恢復《維護國家安全條例草案》二讀辯論。
《維護國家安全條例》的立法程序是嚴格有序、高效科學、緊湊清晰,但海外亂港勢力選擇無視這個高效、合法的立法程序,繼續抹黑攻擊立法。例如有所謂研究員質疑,立法工作“開快車”“硬上馬”,最終會讓國際社會將對香港“重新定位”,恐怕香港將負上“趕客、撤資”的代價云云。
體現香港各界的使命擔當
如此唱衰香港的言論恰恰證明,部分海外勢力還是對香港懷揣着“敵視”心態。維護國安立法對香港特區而言不是來得太“快”,而是進行得太“慢”。一條本應在20多年前制訂的法律,因為種種因素影響,一直延誤至今。如今,香港以緊湊的時間安排馬不停蹄推進《維護國家安全條例》的立法程序,不僅是特區政府給予香港社會和中央的一個安全安心踐諾,更是給予香港歷史的一個負責擔當態度。
從回歸到維護國安立法工作的展開,香港20多年的“一國兩制”實踐告訴我們,香港之所以是“東方之珠”,恰恰是因為中央始終站在守護香港的第一線,沒有讓香港在歐美反華勢力的“雙標”干涉下,變成“反中橋頭堡”。而只有“東方之珠”越是安全,維護國安的屏障越是堅固,“掌上明珠”的發展才更有底氣,更具潛力,風光無限。
(作者係中國僑聯委員、資深評論員,文章觀點僅代表作者本人)
來自:大公報