文|陳建輝
2024年11月28日香港中華總商會(中總)在香港舉行“第54屆會董就職典禮晚宴”。行政長官李家超透過視像形式致賀辭。中聯辦主任鄭雁雄、政務司司長陳國基、全國政協常委、港澳台僑委員會主任劉賜貴及外交部駐港特派員公署副特派員李永勝應邀擔任主禮嘉賓。我很榮幸連任成為第54屆會董,盼為繼續為香港中華總商會做貢獻。
2024年11月29日由中國海商法協會主辦,廈門市律師協會、廈門大學法學院共同承辦,國際軟法促進總會榮幸受邀參與協辦的《2024年海商法研討會暨第三屆海絲法治論壇》在廈門舉辦。中國海商法協會副會長陳波主持,中國海商法協會鄒志洪副會長、廈門市司法局黨組成員李明哲副局長、廈門海事法院黨組成員溫文華副院長等出席論壇並發表講話,對《2024年海商法研討會暨第三屆海絲法治論壇》推動海洋強國戰略的實施,促進海洋領域的國際合作與和諧發展進行更加深入的講解探討。中國海商法協會致力推動我國海商法的發展和海商法制的健全,並協同其他國家的海商法協會為促進海商法、海運慣例和習慣做法在國際範圍的統一做出貢獻。
隨著我國全面深化改革,中國涉外法律服務業迎來了新機遇,要全面貫徹落實黨的二十大三中全會精神,深入學習貫徹習總書記法治思想和關於海洋強國建設的重要論述,主動服務大局,提升專業能力,以優質法律服務助力我國海洋經濟高質量發展和海洋強國建設。建國以來,世界海洋法規的制定原來是相關的區域制定規則規範,如今中國走向世界,回應習總書記提出的“構建人類命運共同體“理念,在百年未有之大變局下,創新海洋經濟與現有產業相結合的方式,提升新質生產力海洋產業充滿各種機遇。
作為國際軟法促進總會主席參與此次論壇,我盼應用“軟法”積極推動法學專家、相關專業人員和機構及愛國人士,推動相關海洋領域國際規則規範約定,盼發揮愛國愛港人士的家國情懷的優勢與作用,共同發起在香港成立“國際軟法研究院”,配合相關機構參與兩岸三地、不同區域及海洋方面的合作交流,推動國際合作,促進海洋經濟的可持續發展。
習總書記號召“推動福州、廈門加快建設全國海洋經濟發展示範區,做大做強海洋經濟”。福建省作為海上絲綢之路的重點省份、廈門是海絲法務區的重要區域,海絲中央法務區-2021年11月啟動建設,是福建省委、省政府為貫徹落實習近平總書記法治思想、加強涉外法治建設、營造一流法治營商環境、服務對外開放大局,賦予廈門的一項重大改革創新任務。我的故鄉廈門島引領海上絲綢之路,在市委市政府的重視下,現行的法律法規逐步的完善提升,創造優美的營商環境,避免出現雷同與“關門打狗,遠洋捕撈和殺熟”此類非商業模式惡劣行爲而影響營商環境。大連海事大學法學院韓立新教授受廈門大學法學院黨委書記何麗新教授邀請參與組織論壇。在分論壇中,相關專家提出“跳出法律思維同時用現代科技,如結合AI制定新的規則探索解決海絲法的新提升。”未來,我國很可能有《海法典》或者《運輸法典》。將新質生產力與海洋強國建設緊密結合,廈門海絲法治論壇在促進海洋強國戰略的實施中,盼充分利用“軟法”工具,推動海洋治理的國際合作、海洋經濟的高質量發展,為海洋強國建設、為構建海洋命運共同體貢獻力量。
軟法作為一種非正式的法律規範,可以靈活適應新質生產力的快速發展和變化,這是軟法在海洋強國建設中的配合應用的主要體現。通過行業標準、自律規範、行為守則等形式,軟法能夠促進技術創新和產業升級,為新質生產力的發展提供指導和規範。其次,軟法能夠促進多方利益相關者的合作,通過建立對話和協商機制,協調不同主體之間的利益關係,為新質生產力的健康發展創造良好的外部環境。此外,軟法還可以通過教育和培訓,提高公眾對新質生產力的認識和理解,從而促進其在社會中的廣泛接受和應用。軟法可以作為輔助工具,通過制定和推廣自願性的行為守則、標準和指南。軟法通過其靈活性和廣泛性,盼在海洋強國建設中發揮作用有利於完善涉外法律法規體系、有利於海洋強國、海運強國建設、有利於增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。
國家重視與世界各地區法律法規接軌,包括以中國式的社會主義的急救方式,與西方國家的合同制方式形成不同對比。海上的應急救援可以彰顯中國大國風範,盼能應用“軟法”推動香港設立第九個世界級人道主義應急救援中心、推進海洋產業與慈善相關事項之間可能性的聯合。海洋國際規則制定並不是一朝一夕,部分國際公約大概需要15年的時間,推進設立相關研究院盼有一個強有力的機構來支持協調,對提升海洋經濟和海島文化產業進行全面開拓性探討。盼在政府政策支持指導下發揮海外華僑華人、港澳台同胞的作用,為中國式現代化建設全面深化改革,共同探討海洋經濟合作規則規範的約定,提升高科技新質生產力的結合推進祖國現代化,推動中國海洋科考海外發展,助力中國的科技強國建設目標,為構建人類命運共同體、實現中華民族偉大復興做貢獻。
(作者係國際軟法促進總會主席、中華海外聯誼會第六屆理事、香港中華總商會會董、兩岸和平發展聯合會永遠名譽主席,文章僅代表個人觀點。)