香港反修例風波持續逾3個月還未有停息跡象，多名建制派議員、港區人大代表近日再次呼籲特區政府就《禁蒙面法》立法。特首林鄭月娥24日見記者時回應稱，政府須考慮立法會否帶來反效果或令香港國際聲譽再受挫。律政司司長鄭若驊25日也表示，是否推行該法案要考慮很多因素。

香港執業律師、中國人民大學法學博士黃國恩認為，之所以部分蒙面者的暴力行為如“野獸”一般，是因為他們以為這樣就能逃避法律的制裁。

他分析稱，雖然利用《禁蒙面法》禁止勇武派施暴的可能性較低，但或能讓大部分“和理非”示威者摘下面罩，這樣的氛圍會給勇武派壓力，認為自己是少數。因此它仍是最有效壓制暴力的方法。

黃國恩補充道，在沒有發生暴亂之前，推行《禁蒙面法》可能會引起另一次示威遊行，但3個多月以來，暴力越來越厲害，如果大部分“和理非”是真心希望香港好的話，應該也不願意看到暴力繼續升級，把香港推向“死亡”。況且該法案只是禁止戴面罩，並沒有侵害他們正常合法遊行示威的自由。相信大部分“和理非”就算不支持，但也不會反對《禁蒙面法》立法。

他強調，從外國的經驗看，《禁蒙面法》的效果是好的，示威中暴力的場面和次數都有所減少。立法的最終目的是停止暴力，其最大公約數對香港大部分人來講都是好的，雖然一定有人反對，但在立法之後有效果的話，反對的聲音也將隨之消失，現在就要看當權者有沒有這個勇氣和決心。

本專欄作者為香港執業律師、中國人民大學法學博士

編輯：段楚婷