文/黃國恩

香港持續三個多月的暴動沒有停止跡象，反而越來越暴力。暴徒視法律如無物，破壞公物，暴打不同政見途人，襲擊警察，四處縱火，堵塞馬路，已成暴動常態。整個香港籠罩著一股黑色恐怖，網絡世界更是嚴重失控，網絡欺淩，警察和不同政見人士個人資料被起底恐嚇，甚至教人製造汽油彈 、怎樣殺警，已接近恐怖主義。不要說普通市民，連我們的執法者警察，也是受害者！

暴徒“時代革命”追求的所謂民主自由，只是美麗的謊言，天大的笑話！言論自由只歸屬暴徒，不同政見的聲音全部要暴力滅聲，支持政府、支持警察的企業被肆意破壞，不准他們在香港做生意，不同政見的人被暴打，險出人命。他們其中一個口號是：“沒有暴徒，祇有暴政”，但諷刺的是，他們既是暴徒，也行暴政，現在他們所追求的正正就是獨裁、暴政！口是心非，卻蠱惑了不少人，尤其是年輕人，令人不寒而慄。特區政府到目前為止仍交不出一個有效止暴制亂的行動計畫，給人的感覺是見步行步，單靠警察孤軍作戰應付暴亂，何時才能止暴制亂？

在香港現時的社會環境下，11月是否適合舉行區議會選舉？相信大部分市民均對香港當前局勢感到憂慮，甚至不敢外出，如果落實選舉的話，政府有沒有具體措施保障投票站的安全、保障外出投票市民的安全、保障建制派候選人及選舉義工的人身安全，免受暴力威脅？現時已有多個建制派地區區議員辦事處遭到嚴重暴力破壞，也有擬似建制派參選人被起底恐嚇，街站被騷擾，但現時仍見不到政府有什麼具體措施防止類似的暴力和欺淩行為發生。選民會否因擔心人身安全而不去投票，因而影響選舉結果？

特區政府不依法清理各區的連儂牆，使它變成一個抹黑、恐嚇建制派候選人的平台。另外，特區政府管制網絡不到位，法規不完善，網絡欺淩橫行，隨便起底公開他人資料無日無之，假消息、假新聞氾濫成災。反對派與反送中黑勢力均善於此道，他們是弄虛作假能手，而這些文宣可以左右選舉形勢，嚴重損害選舉的公平公正。明眼人都看得出，這次“反送中”及其引致的一連串暴動，均是沖著11月區議會選舉而來的，反對派與他們的關係千絲萬縷，他們會千方百計把暴動一直拖延至區議會選舉。這次暴動的最大得益者可謂呼之欲出，不言而喻，這樣的選舉還公平嗎？

一個負責任的政府應該採取一切有效可行的措施，確保選舉能夠在一個安全、公平、公正的環境下進行，讓市民能夠在免於恐懼的情況下到票站投票。政府應密切監察現時的社會情況，審時度勢，如果街頭暴力繼續惡化，應認真考慮取消這次區議會選舉，直至社會回復平靜後才考慮復選，讓那些別有用心、想利用這次暴動拿取選舉利益的“有心人”白費心機，徒勞無功。根據《基本法》，區議會純粹是一個諮詢架構，不是特區政府必須設立的管治架構，它的暫時停止選舉，完全不會影響政府運作。

作者為執業律師、中國人民大學法學博士