文/簡浩賢
今年澳門各人大代表及政協委員在兩會的題目主要都集中篇幅在琴澳發展上。筆者認為,澳門過去的關鍵問題在於核心產業單一、其他產業經濟規模太小,除了博彩旅遊之外,其他產業在發展上根本未成氣候。經濟發展必需要區域合作,而最現行可成的辦法就是與橫琴合作,透過深入琴澳區域合作協議,既能對接國內,也能進一步連通海外,真真正正把澳門的多元經濟發展與國家大局融入起來。
筆者進一步提出利用好澳門特色、經濟特點、社團文化及本地產業的優勢,逐步優化好琴澳的綜合人才環境,全面構建好琴澳合作的多方平台,建立好琴澳高層次人才對接機制。具體有以下七點建議:
1. 倡議粵澳兩地政府建立一個常設性的琴澳全方位合作工作委員會,這個政府層面的委員會可以在粵港澳大灣區建設領導小組下面,每季度一次輪值常務會議,困難痛點建議粵澳共同上呈中央方式考慮批示。
2. 除了政府層面的委員會之外,琴澳各個產業應建立直接交流工作小組及對接平台,例如建立琴澳人才創新創意服務站以及琴澳高層次人才發展促進會等,更好加速了與横琴各個層面的互動合作。
3. 抓緊歷史機遇中琴澳培訓就業市場的平台,令更多澳門人有機會在橫琴工作。關注珠海擬建立的珠澳技能人才合作機制,聯繫好本澳企業需求,澳門人心從意願在橫琴發展、真正讓琴澳工作氛圍充分發揮及表現出來。
4. 建議兩地的政府推動官產學研專家學者都主動幫扶琴澳兩地建言獻策,這些精英的綜合意見可讓政府收納在施政的頂層設計上,做好琴澳產業的有機對接、規劃好未來發展總方向及總路徑、也令專家們更好地參與政府政策研究、商討措施。
5. 推動好專業人才協助横琴綜合旅遊產業具體發展及琴澳兩地行業互動,包括青年創新創業的項目。並且要出台具體合作項目、訂定年度合作的具體內容;各行各業的專業人士是真正幫助產業發展的核心力量。透過項目進一步把企業發展及未來擴展都延申並放在橫琴開發之上,利用合適的政策、充足的土地、制度的優勢形成真正的琴澳產業一體轉型升級。
6. 把澳門應用人才吸納到琴澳企業的實際崗位上,未來建議横琴合作或橫琴落戶的大型企業設定若干幹部比率為澳門人,薪酬待遇福利一定參考澳門市場情況,優化琴澳工作便捷化措施,考慮進一步方便横琴工作的澳門人有特殊的通關程序。
7.優化與澳門高等院校就招聘、宣講就業機遇,開始時提供適當的優惠政策,策略性地吸納一部分大學生並逐漸以琴澳工作生活成為習慣,同時可針對性地關注澳門讀研究生的內地生,吸收他們未來願意落戶横琴成為建設的新力量。
作者為澳門專才發展學會研究與發展中心總監