文/馮煒光

國務院港澳辦副主任張曉明6月8日的發言，是自5月21日中央宣布會立「港區國安法」以來中央高層發表的最詳盡的公開解說。據報夏寶龍主任曾在5月底向港區全國人大代表和政協委員作解說，但那是不公開的發言。張曉明洋洋灑灑的萬字發言，揭示中央如何理解香港的亂局，如何補救香港國家安全軟肋，是一篇很值得關心港局人士細讀的發言，也會是日後史家撰寫這段香港歷史轉折點的重要依據。

張曉明直指問題的本質，這不是一個經濟分配問題，而是香港往何處去的問題。張說：「香港的主要問題不是經濟問題，也不是困擾基層民眾的住房、就業等民生問題，或者利益階層固化、年輕人向上流動困難等社會問題，而是政治問題。其集中體現是，在建設一個甚麼樣的香港這個根本問題上，存在嚴重分歧甚至對立。」

張認為中央政府要建設一個真正實行「一國兩制」、「港人治港」、高度自治並保持長期繁榮穩定的香港，但反對派及其背後的外部勢力則企圖把香港變成一個獨立或半獨立的政治實體，變成一個反華反共的橋頭堡，變成外部勢力一枚牽制和遏制中國發展的棋子。張的研判從過去一年遊行中有大量黑衣人各扛著大幅美國旗，並高呼「美軍來了我帶路」，以至郭榮鏗一年內四度訪美，黃之鋒、周庭、張崑陽等人致力「國際戰線」，力促美國通過《香港人權與民主法》等等，得以佐證。至於較早時，由污名「國民教育」為「洗腦」到提出「香港民族，命運自決」以至出專書論「香港民族」，充分證明由黃之鋒至梁繼平等一批人，刻意排拒國家，千方百計否認港人的中國人身份，割斷港人和祖國的歷史文化血脈，他們才是真正在「洗港人尤其年輕人的腦」；若聽之任之，假以時日，香港真的會走上分離主義之路。

全球經驗告訴我們，由美國到西班牙到俄羅斯，觸及「國家安全」紅線，涉及分離主義，所有中央政府都不會手軟。公民黨楊岳橋等人在張曉明所舉的3個外國例子中，只放大「俄羅斯對車臣」這例子，明顯是在「販賣恐懼」，意欲以車臣的例子來挑動港人情緒，為反對「港區國安法」凝聚民意。但誠如張曉明所言，這都是徒勞的。張說：「不論接下來香港再發生甚麼，也不論外面的人怎麼說、怎麼做，全國人大常委會都將依照法定程序順利完成有關立法,並確保在香港特別行政區落地實施。」

反對派自回歸以來太「習慣」中央和特區政府的忍讓，錯判了形勢，以為後者可欺，於是越來越過份。由去年多次遊行中焚燒國旗、踐踏國旗、以至在扔完國旗下海後在鏡頭前作4分鐘的「港獨」演說，以至近日在非法集結中多次喊出「香港獨立，唯一出路」，這樣的行為是任何一個中央政府都無法容忍的。故此中央毅然出手，既是應對港局，也是對全國14億人民負責。這也解釋了為何5月28日全國人大通過訂立「港區國安法」決定時，會場嚮起長時間掌聲。這是民心向背的最佳體現。港人尤其反對派一向自大慣了，以為由中國到美國天天都是圍著香港轉，以為港人愛怎樣便怎樣；卻忘記了一個重要的事實，香港是中國的香港，這是歷史、地緣以至文化所決定的。

從經濟角度看，香港也因為是「中國的香港」才得以興旺。這個「樹上冇椰子，地下冇石油」的蕞爾小島能發展至今天的國際金融中心，全因為「中國機會」。張曉明在發言中便舉了個例子，只可惜不為香港媒體所注意，張說「全球幾大國際金融中心的GDP與上市公司總市值的比例基本上都是1:1，只有香港是1:14。香港比其它金融中心多出來的13塊錢，是中國的錢、世界的錢。香港資本市場根本不是香港的市場，而是中國的、國際的市場。」張的這番話，也是為了消除大家「因國安法而影響香港國際金融中心」的疑慮。天下熙熙，皆為利來，外資看中香港這個金融中心，真的原因是「中國機會」。不信，看看去年9月中旬倫敦交易所拒絕香港交易所收購時怎樣說（而這番話是遠早於香港會立國安法之前），倫交所在聲明中說：「上交所是我們更為青睞的能接觸到中國市場眾多機會的直接渠道」。不要忘記，上海早已實行國安法亦有國安機構，但貴為世界3大金融中心之一的倫敦，其金融精英根本不擔心內地的國安法，反而看不上當時沒有國安法沒有國安機構進駐的香港。

以張曉明的地位，他逾一小時的公開發言絕不可能是個人有感而發，更不可能是如黃媒所言的「卸責解說」這麼膚淺。張是代表中央對港局研判作一個全面解說，也揭示出中央早已通盤研究過「港區國安法」對香港金融中心的可能影響。公民黨楊岳橋只集中在「車臣」的評論，再一次顯示大律師從政的膚淺，以為從政便是法庭打官司，口舌之爭贏了便完事。政治講的是實力，是完整的論述，是對持份者（包括港人在內的14億國民）的動員和負責的藝術，遠遠不是只懂用法律嚇唬人，在「專業壁壘」保護下收人天價律師費的黃絲大狀所能理解的﹗

作者為香港特區政府前新聞統籌專員