文/馮煒光

今日（12日）是《國歌法》正式在香港實施的日子，可喜可賀。《國歌法》在立法會內「審議」了將近2年，主要是因為「攬炒派」惡意拉布，其中光是拖延立法會內務委員會主席選舉便已超過7個月，全賴中央發聲，表明有監督權，事情才迎刃而解。由此可見，在香港出現不能有效運作時，中央介入確實是十分必要、重要的。

然而6月11日又出現了一個令人十分憂慮的事件，若香港自己不妥善處理，中央又有介入的必要。事緣去年11月一位警員在執行職務，感覺自身生命受到威脅及其槍械有機會被奪去時，毅然開槍。事發當日，這位警察的孩子立即受到黑暴威脅，要緊急離開學校，最後據說已轉校以策安全。但一位當天不在現場的泛暴派立法會議員和律師卻僅憑傳媒報道，便可以私人檢控方法入禀裁判法院，而裁判官也已發出傳票，該位警務人員現在反而面對可被判終身監禁的指控。由於已進入司法程序，筆者不宜評論案情，但有幾點必須指出：

1）香港特區所有權力皆來自中央授權，包括警察的，也包括今次發出傳票的裁判官。因此中央完全有權監督。

2）若律政司不介入，大法官不介入，任由一位裁判官便可以發出可判執法人員終身監禁的傳票，那叫警察日後如何執法？如何敢使用槍械？這可能也是那位「攬炒派」議員和律師想製造的對警察的「寒蟬效應」，令警察不敢果斷執法。例如今天是黃絲口中的 「6.12 周年紀念」，若又出現有人意圖搶槍，那麼警察是否應果斷開槍？會否開槍後又變成日後面對終身監禁的指控？

3）更令人憂慮的是，日後「港區國安法」實施後，為了拘捕美國間諜，拘捕漢奸，警察或內地駐港國安人員可能要使用武力，會否事後又受到私人檢控？這豈不是令「港區國安法」執行機制無法落實，令美國間諜可以用「市民」身份作掩護隨意使用武力，抗拒拘捕，但警察及國安人員反而縛手縛腳。

4）此事亦會隨時被毒犯、黑社會及犯罪分子仿效，隨便找個市民及律師在事後作私人檢控，那豈不是天下大亂？毒犯、黑社會和犯罪分子可以自由使用武力抗拒被捕，但警察卻隨時在日後有人僅憑傳媒報道便會被追究。香港豈不是永無寧日？

據「黃媒」報道，連這位作出私人檢控的議員也擔心律政司介入，所以律政司其實完全有權力介入，但律政司若又是尸位素餐，中央政府是否應行使監督權，在基本法和香港法律框架下，令「攬炒派」不能再以私人檢控來控告警察以至受黑暴襲擊的市民（前幾天已經發生）。

我們面對的「攬炒派」很懂法律，又很懂製造恐懼，製造「寒蟬效應」，令正義不能伸張，令執法人員屢被掣肘。這樣下去，「港區國安法」緃使通過，執行機制還是不能確立。茲事體大，萬分期待中央能適時介入，否則會養癰遺患，予美國間諜和漢奸可乘之機。

作者為香港特區政府前新聞統籌專員