全國人大常委會法工委向人大常委會作港區國安法草案說明。據《橙新聞》報道，全國人大常委譚耀宗表示，港區國安法草案反映中央信任香港的執法人員，而且草案列明會保障人權，並已經吸納普通法的特點和香港各方面的意見，希望立法後會為香港社會帶來穩定，“一國兩制”暢順運作。

全國人大常委會法工委公布“港區國安法草案”內容，當中提及中央將設立駐港國家安全公署。譚耀宗表示，全國人大會議通過制定“港區國安法”的決定草案時，早已提及會在港設立機構，這次公布亦說明執法任務交香港特區處理。他認為，設立機構主要是監察及督導作用，由於國家安全問題涉及複雜資料，香港特區沒有這方面的人材，故設立機構是十分合理的做法。

對於特別情況下，駐港國家安全公署對極少數危害國家安全案件行使管轄權，譚耀宗指，這是在出現極端情況下才會出現。他舉例指，如涉及外國的案件，香港政府處理不到，便需要由特首提出，按程序需要中央批准，駐港國家安全公署才會採取行動；另一個情況如香港出現難以控制場面，如社會失控，那便需要特首向中央提出，再經駐港國家安全公署派駐軍平亂。

譚耀宗認為，草案列明駐港國安公署和國家有關機構在特定情形下，對極少數危害國家安全的罪行，行使管轄權，是一個“兜底”的做法，以防萬一，不會隨便動用。

對於過去在“修例風波”中有否出現社會失控情況，譚耀宗說，在社會活動期間，特首一直沒有向中央提出要求中央出手，但即使特首提出，中央亦要作考慮，所以可見中央對這問題十分慎重。

此外，譚耀宗又透露，草案中的罰則與香港的刑罰相若，較輕微罪行最高可判監3年，較嚴重的最高可判監5至7年。