今年4月得到行政長官的提名和建議以及國務院的決定，我獲任命為民政事務局局長，這是我感到非常榮幸和極為感恩的使命。

猶記得2008年6月我初度成為政治委任官員，就是出任當時民政事務局局長曾德成的政治助理。其後在勞工及福利局的三年副局長歲月，則加深了我對基層市民的了解。今次再踏進熟悉的寫字樓，讓我充滿了信心，有了大步向前的動力，要努力多行一步、多做一些。

文｜香港特區政府民政事務局局長 徐英偉

徐英偉

同心抗疫

2019冠狀病毒疫情反覆，特區政府整個問責班子不分晝夜、時刻警覺，制定合適的對策；我參與了無數次的督導會以及與局內各級同事認真商討執行細節，我也到訪前線服務單位，了解情況以及確保同事的安全。

正如行政長官林鄭月娥所說政府一直採取張弛有度的防疫措施，民政事務局屬下的康樂及文化事務署及民政事務總署的設施，亦要靈活應對，因應疫情作出開放或關閉的安排；同時也加強了為各項設施而做的防疫和消毒工作。

明白到各界受到疫情打擊，政府已推出一系列措施協助各界渡過難關。民政事務局已推出“防疫抗疫基金”下的多項資助計劃，計有藝術文化界資助計劃、健身中心資助計劃、向註冊體育教練提供一次性補助金計劃、物業管理業界抗疫支援計劃及支援優化計劃、會址資助計劃、遊戲機中心資助計劃及麻將/天九牌照持有人資助計劃、遊樂場所牌照持有人資助計劃等；民政事務局各項計劃合共派發了約1億5，000萬元。

民政事務總署在十八區投入派發防疫資訊、物資給基層市民，包括將善長捐贈的防疫用品透過善團和非政府機構送與有需要人士；又已將衞生防護中心的健康建議發放予各相關界別，包括物業管理、大廈管理、酒店及旅館業、業主組織、互助委員會及少數族裔人士。總署亦統籌為物業管理行業目標為十多萬前線工友安排檢測，加強整體社會的抗疫準備。

香港國安法

中央從國家層面制定香港特區維護國家安全的法律，以堵塞香港在國家安全方面的漏洞，實有必要性和迫切性。國家實有必要立法制止與特區有關的各種分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的四類犯罪行為。維護國家主權和國家安全是香港特區的憲制責任。

我相信在香港國安法實施後，能夠鞏固“一國兩制”有效運作，令香港重回正軌，重新出發。香港會恢復社會和政治穩定，有機會由亂變治，迎來更廣更大的發展機遇，我們的下一代也能迎來美好的將來，參與國家各方面的發展項目。這也是一個契機，在全社會推廣宣傳，讓市民更好地認識“一國兩制”這個憲制秩序以及國民的身份。民政事務總署便率先協助派發有關的小冊子。

地區行政

地區行政是特區政府施政的重要一環。區議會是政府施政和推行地區行政的伙伴。政府一向十分重視區議會在這方面的角色。為了讓新一屆區議員了解政府地區行政的理念及工作方向、區議員的工作和角色，以及個別政策局的工作重點，今年1月政務司司長聯同三位局長、一位副局長、四位部門首長，為區議員進行簡介會，以加強政府與區議員的溝通和合作。

民政的區議會秘書處一直盡忠職守，為區議會提供秘書支援服務。新一屆區議會中，截至6月底，全港十八區區議會已共召開超過600次會議，處理逾880項提問及動議。面對巨大的工作量，區議會秘書處及相關部門已盡力處理這些提問及動議。

儘管民政專員及秘書處對處理區議會事務作出莫大努力，令人非常遺憾的是，有部分區議員涉嫌作出挑戰區議會秩序及不符合區議會職能的行為，甚至侮辱官員、違反議員操守及擅自闖入民政處辦公範圍等，阻礙區議會的正常運作。

有新一屆區議員更公開表示不服務持特定政治立場的市民。基於市民對個別事宜的立場而作出歧視性的對待，只會分化社會，與建設社區，促進不同人士參與社區事務的精神相違背。有部分區議會在審批區議會“社區參與計劃”撥款申請上常將民生議題“政治化”，這不但阻礙了區議會及相關地區團體的正常運作，亦削弱了地區居民參與各項活動的機會。

我期望亦呼籲議員應多聚焦地區民生事項，理性討論。政府在互相尊重、遵守秩序和理性討論原則下會繼續衷誠與區議會合作。

青年發展

政府致力做好與青年“三業三政”相關的工作，即關注青年的學業、就業及置業，並鼓勵青年議政、論政及參政，讓年輕一代看到曙光和向上流動的機會。青年人也應該有更多參與公共事務的機會，讓政府能更有效了解和採納他們的想法和建議。

為提高青年議政的機會，政府於2017年10月底推出“青年委員自薦試行計劃”，由於反應良好，我們已把計劃常規化，擴展至更多委員會，並涵蓋多個不同的政策範疇。常規化後的首3期“自薦計劃”合計收到逾5，000份申請，參與的委員會累計有35個，開放共71個名額，獲委任的青年人來自不同界別，包括教育、社福、醫療、傳播、工商金融、人力資源等，當中亦包括學生。至今，透過“自薦計劃”而獲委任至諮詢及法定組織的青年人共擔任超過250個職位，當中包括“自薦計劃”開放的名額，以及因參加計劃而讓我們認識到的青年人。

青年人應建立積極的人生觀，對社會有承擔，同時具備國家觀念、香港情懷和國際視野。特區政府將加强與非政府社區組織的合作，增加青年人參與社區事務和服務社會的機會。此外，我們會繼續推廣內地和海外交流和實習計劃，讓青年人認識國家和國際當前的經濟、社會和文化面貌，和與內地及海外的青年人交流，促進青年對不同文化的包容。

2018至19年度財政預算案宣布預留10億元支持委員會未來的工作，讓青年人有更廣闊的空間盡展所長，更多的機會向上流動。2020至21年度財政預算案宣布委員會已動用早前預留10億元中的5億元推出一系列新計劃和措施，包括向青年發展基金注資3億元，幫助青年創新創業和向上流動。

大灣區機遇

粵港澳大灣區建設是國家的重大發展戰略，香港一定會把握粵港澳大灣區的發展機遇，在提升灣區內外聯動、國家雙向開放中的定位及功能方面發揮所長。在文化領域方面，特區政府支援本地藝團和藝術家在大灣區演出及進行文化交流，康文署與大灣區合作夥伴已攜手落實36個製作、逾110多場不同藝術形式的演出在大灣區七個城市巡演。雖然現時因疫情要暫停，未來的方向一定是進一步推動區內文化發展。

體育方面，我們支持港協暨奧委會舉辦“大灣區青年運動員交流計劃”，分別到訪過廣州以及佛山、中山和東莞。康文署也透過“資助青少年體育交流計劃”支持各體育總會舉辦國際及內地交流活動。去年暑假，香港足球總會夥同香港廣東青年總會帶領了約100名香港青年前往廣州地區進行交流；而香港中國國術龍獅總會亦安排了超過40名香港青少年運動員前往佛山進行為期5天的體育交流。

在未來日子，我們有很多工作需要做。尤其是在疫情過後，如何可以重啟香港的經濟。民政事務局的職責範疇中藏着許多機遇，在文化體育方面，每年均有許多活動和盛事，我希望在疫情過後，這些活動和盛事可以在香港再度推行。我會繼續與我的團隊，包括問責團隊及同事，加強在社區與各個持份者和各個界別的溝通和合作。特區政府有一定的角色，事事要領頭做，但只是特區政府做是不足夠的，還要各界通力合作和溝通，我有信心香港絕對能夠在大家同心協力下，守得住、撐得過。

（本文發布於《紫荊》雜誌2020年8月號）