文/林志鵬

近期，香港新一輪新冠肺炎疫情暴發，中央對此高度關注，心繫香港同胞的身體健康和生命安全。作為全球率先取得抗疫防疫重大勝利、生產生活迅速恢復的國家，中國在國際上多次進行抗疫技術交流和經驗分享，完全有能力支持協助「一國兩制」下的香港特別行政區遏制疫情傳播態勢。因應特區政府請求及廣大市民期盼，中央在緊要關頭支援特區疫情防控工作，合情、合理、合法，體現了對750萬香港市民生命財產安全的關懷和重視，彰顯了捍衛「一國兩制」事業的堅定立場。倘若從更宏大的視野加以觀察，香港的疫情防控尚有更高一層意義，因為新冠肺炎等重大傳染病事關生物安全、生態安全、經濟安全、社會安全乃至國土安全，事關國家安全發展，事關社會大局穩定。中央對香港施以援手，不僅是必要之舉，更是必然之舉，是總體國家安全觀重大戰略思想的具體實踐。

香港「抗疫」事關總體國家安全大局

2014年4月15日，國家主席、中央國家安全委員會主席習近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時首次提出「總體國家安全觀」，強調要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的國家安全體系。去年的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在中國發生的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的突發性公共衛生事件，對總體國家安全構成了嚴重威脅和挑戰。中國之所以能夠在較短時間取得「抗疫」重大勝利，得益於中央提早把生物安全納入國家安全體系，出台了有關政策措施，規劃了國家生物安全風險防控和治理體系建設，提高了國家生物安全治理能力。當前，中國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，內外因素比歷史上任何時候都要複雜。香港作為「一國兩制」框架下的中國特別行政區，在中國國家安全體系中佔有特殊重要的位置；香港的「抗疫」能否取得成功，早已超越一城一地疫情防控的意義，更應置於維護總體國家安全的宏大背景下加以觀照和考量。

香港以其獨特的位置和作用，扮演著維護國家安全的重要角色，也極易成為國家安全的風險點和短板。香港維護國家安全的領域極其豐富，既包括經濟安全、政治安全、文化安全，又包括公共衛生安全、社會安全、生態安全、網絡安全等。在香港這個特殊的地區，威脅國家安全利益的因素也多種多樣：既有內部因素，又有外部因素；既有人為因素，又有自然因素；既有傳統因素，又有非傳統因素。2019年香港發生「修例風波」，反中亂港分子宣揚、鼓吹「港獨」，煽動、組織進行分裂國家行為，嚴重挑戰「一國兩制」實踐和香港社會繁榮穩定，這是對總體國家安全的威脅和挑戰；新一輪新冠疫情來勢甚猛，連續多日確診個案超過100宗，社區暴發迫在眉睫，嚴重威脅廣大市民生命健康，同樣是對總體國家安全的威脅和挑戰。一直以來，中央團結帶領香港社會各界愛國愛港人士，努力為維護多領域、全方位國家安全創造良好的制度環境、法制環境和社會環境。無論制定實施香港國安法，設立駐港國家安全公署，抑或中央支持協助香港抗擊疫情，都一以貫之地彰顯了總體國家安全觀重大戰略思想。

在全球化背景下，重大傳染病和生物安全風險，事關國家安全和發展、事關社會大局穩定，已經成為全世界、全人類共同面臨的重大生存和發展威脅之一。當今世界，沒有一個國家或地區能實現脫離世界安全的自身安全，也沒有建立在其他國家不安全基礎上的安全。應對疫情過程中，世界各國充分認識到，在全球性危機面前，任何國家和地區都無法獨善其身，抱著「零和思維」只會搬起石頭砸自己的腳。國與國之間尚且如此，何況本屬一國的香港與內地呢？香港有什麼理由在危難時刻閉關自守、畫地為牢？又有什麼理由拒絕來自祖國內地的善意援手呢？團結一心、守望相助、共克時艱不正是中華民族的優良傳統嗎？

內地醫護是援港抗疫取得成功的關鍵因素

香港疫情牽動著中央和內地人民的心。截至8月13日，本地確診案例連續多日錄得雙位數增長，累計確診案例4,312宗，死亡個案66宗。早在7月31日，國務院港澳事務辦公室就已表示，應香港特別行政區政府的請求，中央政府已經決定派遣內地檢測人員赴港開展大規模核酸檢測篩查，幫助建設隔離治療中心。本港市民普遍對此表示歡迎，認為可以通過檢測、隔離治療、升級防控措施、分享抗疫經驗等協助香港儘快度過難關。8月2日，首批內地醫護人員抵港，投入緊張工作。此前香港社會曾就內地醫護人員來港支援的必要性進行討論，也有過不同聲音，但在目前社區暴發一觸即發、檢測資源短缺、病房病床不足的危急情況下，由內地派遣人員支持「抗疫」已成不刊之論。從內地經驗來看，全面檢測和隔離治療是遏制疫情必不可少、行之有效的兩大舉措，而這兩者實施的先決條件，就是人手充足、經驗豐富的醫護人員，也可以說是決定「抗疫」成功與否的關鍵因素。

疫情防控的關鍵在於「防」，這是內地以及世界上很多國家和地區行之有效的寶貴經驗。無論「防控」抑或「防治」，只有「防」得好，才能使「控」取得最好效果，為「治」爭取更多時間。香港目前已存在社區傳染，但傳播態勢不像某些西方國家呈幾何級數或連鎖反應式增長，應對這種情況，需要加強全面檢測，尤其是對於無症狀感染者的篩查。中國工程院院士、國家呼吸系統疾病臨床醫學研究中心主任鍾南山建議，應當面向全港進行核酸檢測排查，只有早發現、早隔離，才能減少人傳染人的機會。全面檢測無疑是做到精準防控的關鍵所在，但是要對香港750萬人進行核酸檢驗，並不是一件容易的事。一直以來，香港的病毒檢測範圍無法擴大的主要原因有二：一是人手匱乏，設施不足。在疫情持續惡化的情況下，本地醫務系統已經不堪重負。前線醫護人員均需持續加班工作，十分緊張和疲累，醫療中心以及公立醫院的醫護資源行將耗盡。多間醫院的ICU病房的使用量接近、甚至超過100%，伊莉莎伯醫院ICU病房一度只剩一張病床可供使用，不得不將病情穩定的病人轉往其他醫院。二是檢測的費用高昂。內地現在進行一次核酸檢驗費用低至60元人民幣，香港則要1,000多港元。在個人負擔相關費用的前提下，自願進行檢驗的港人為數甚少。內地援港「抗疫」，不僅提供訓練有素、經驗豐富的檢測人員和其他醫護，還能讓內地低價、高效的檢驗設備為港人所用，正可謂「及時雨」，更是「雪中送炭」。決定戰爭勝負的關鍵因素是人，以內地戰「疫」歷練過的精兵強將緊急馳援，協助香港解當下之圍、濟燃眉之急，對打贏疫情阻擊戰意義重大。

因應目前香港疫情形勢發展，只有堅持全面檢測、隔離治療二者雙管齊下，方能取得實際效果。中央選派人員正是基於這兩個方面需要，以期在最大程度上維護港人生命健康。在加強檢測力量方面，調配人員主要以廣東醫護為主。首支「內地核酸檢測支援隊」由廣東省衛生健康委從省內20餘家公立醫院選派約60名臨床檢驗技術人員，隊長來自廣東省衛生健康委，曾擔任廣東省支援武漢醫療隊總指揮。在強化隔離治療方面，首批援港專業人員來自湖北。國家衛生健康委組建「內地方艙醫院支援隊」，由湖北省武漢市選派6名有「方艙醫院」實戰經驗的專家，包括醫院院長、護理、建築和設計專家，為香港亞洲國際博覽館改建「方艙醫院」提供設計、運營和管理經驗的技術支持。接下來，國家衛生健康委將會根據香港抗擊疫情需要，隨時調集內地醫療資源給予更多支持。

疫情如火，照出反對派抗拒中央支援的險惡居心

今次疫情洶洶來襲，防控形勢相當嚴峻。特首林鄭月娥已於8月7日宣布，在中央全力支持下，將推出自願普及社區檢測。兩辦（港澳辦、中聯辦）表示，中央政府將繼續密切關注香港的疫情發展，與特區政府保持緊密溝通，視特區需要提供一切必要支持和協助。有必要指出的是，此次中央組建「支援隊」赴港「抗疫」，以挽救生命、遏制疫情、維護港人健康安全為目標，也已經對內地與香港醫療體制的不同以及工作中可能出現的溝通協調問題作了充分考量。援助形式以項目協助為主，充分尊重香港現行醫療制度規則，不會衝擊和影響香港醫療系統正常運作。

令人意想不到是，在香港疫情快速蔓延的非常時期，卻有極少數反對派人士乃至醫護機構在政治偏見和政治操弄企圖的驅使下，置廣大市民生命安危不顧，挖空心思拋出一些流言蜚語、奇談怪論。有人聲稱「國內醫護人員來港提供醫務緊急施援不符合香港法例和專業守則的規定」，並指「香港醫生均以英文溝通，大陸醫護說普通話及寫簡體字，一旦來港會造成混亂」；有人罔顧香港醫療體系和前線醫護人員承受的巨大壓力，表示「本港醫療資源人手充足，無需內地支援」；有人不惜造謠構陷，宣稱「內地醫療團隊會把港人基因樣本送往內地」，「內地機構的診斷中心可能播疫」。這些論調不僅充滿政治偏見、自欺欺人、荒謬至極，而且用心險惡，已經到了喪失道德良知與人性底線的地步。其實，這些論調絕非空穴來風，其背後支撐是反對派一直以來根深蒂固的思維方式：以政治標尺衡量一切，為反對而反對，鼓吹「政治攬炒」；抓住一切機會污名化中央和特區政府，不惜代價制造社會撕裂以及政治區隔；漠視廣大市民的生命健康以及社會公益，只圖一己私利。對此，明眼人早已看透，愈來愈多的市民也能夠識破他們的政治把戲，對其行徑表示不齒與唾棄。

一直以來，祖國始終是香港發展的堅強後盾，中央堅定支持是香港戰勝各種風險挑戰的「定海神針」。面對香港新一輪新冠肺炎疫情，中央適時介入，鼎力支援香港「抗疫」，是對歷史和人民負責、對「一國兩制」負責、對750萬香港同胞生命健康負責，更是總體國家安全觀的具體實踐。我們堅信，有了中央大力支持，香港「抗疫」成功指日可待。

（文章觀點僅代表作者本人）

作者為全國港澳研究會會員

編輯：嚴駿

來源：紫荊論壇