文/黃炳逢
近日國家出台了幾項新的便利港人措施,涵蓋住房公積金安排、港澳台學生的獎學金和開放社科院研究資源給香港科研人員等等,在在顯示中央便利港人到內地發展的力度不斷加大。自香港特區成立20年以來,中央一直出台不少支持香港經濟發展的政策,包括深港通、滬港通、債券通、放寬自由行、CEPA的各項新安排等等,為香港的繁榮安定造就各種條件,讓香港這些年在全球經濟的波動下,仍能維持可觀的經濟表現。前期的許多政策較多是投放在香港本地的積極因素。在對香港的支持不斷深化的情況下,中央進一步鼓勵港人到內地發展,希望為港人港企提供更多機會,掌握中國發展的新機遇,包括「一帶一路」、粵港澳大灣區的發展。
助港人抓住內地機遇
習近平在不同的場合,包括十九大期間,明確表示要加大對港澳同胞的支持力度,特別是幫助兩地同胞掌握國家的發展機遇,讓我們在內地工作、生活、學習及往返內地更加便利,深化港澳與內地的融合,分享國家的發展機遇。在相關部委的努力下,新的便利措施不斷出台,相關官員也為我們講解了各種便利措施,並適時了解我們對各種便利條件的意見,不斷推陳出新。中央在十九大後繼續出台新的措施,展現國家對香港的關懷提升到更高的層面,牽涉到不同領域,絕對不是一時之計,凸顯「一國兩制」之下的「一國之利」,為港人港企提供更大的經濟民生發展空間。正如習近平訪港期間提醒香港同胞:蘇州過後無艇搭,這句話的背後,是中央為港人提供的各種北上發展便利條件,作為實質的支持,港人必須充分並及時地掌握,不要失掉這個「時不再來」的機會,特別是這些措施讓年輕人到內地發展更加無後顧之憂。中央對港人的更深層次關切,讓港人感受到「一國兩制」下,「一國」的重大意義,與「兩制」密不可分、不容歪曲。
新近出台的幾個便利措施,讓港人到內地發展時享受更多的本地待遇,有利於在內地的長期發展,而不是短期方便,讓年輕人更能融入當地的就業空間,作出更長遠的生涯計劃。在各種香港與內地的交通基建硬件快將陸續完成之際,各種便利措施為港人港企提供更多政策軟件的支持,兩者配合將帶來更多更新的經濟機遇,促進港人到內地發展,放心地融入內地的經濟體系和社區,讓港人參與「一帶一路」和粵港澳大灣區的建設更加方便,完善兩地民眾的合作和競爭機制。隨著香港對科技發展的日益重視,新的便利措施也讓香港科研人員更大地利用國家的研發資源來發展新科技,促進兩地科研發展的融合,為香港科技界、學術界提供更大的發展空間,不只是局限於香港的小市場,而是融入國家的創新大環境。
為內地港人謀福祉
國家同時通過香港的科研人才,激發更大的創新意念,讓兩地的科技資源、人才互聯互通、取長補短。中央對港人融入國家發展大計的力度更大更廣更深入,而這些政策措施都是多贏的,積極發揮「一國兩制」的「一國優勢」,對國家、對香港和對每個港人都有重大意義,顯示對香港政策的整體性、一致性,不只是提供機會,而是提供便利條件作相應的配套,這番心事香港人應該好好思考,好好拿捏。當然,在具體實施的過程中,我們也會面臨不少各地實施的問題,需要與各方面作進一步研究溝通,共同把中央的各種便利政策落實得更好。
香港內地經貿協會作為港人港企的代表組織,希望積極反映不同意見,讓中央的政策更準確、更有針對性、更有效。協會致力服務的內地港人,為數不少於幾十萬,包括長期在內地工作、居住、學習和經常往返香港與內地的香港市民。我們建議中央考慮建立內地港人的資料庫,收集內地港人的各項數據和需求,制訂更多相應的措施,把內地港人港企作為政策性群體,更有效地配合各種便利措施的制訂和實施。相關部委也可以定期與內地港人探討各種便利條件的需要和新變化,更系統、更全面地制訂政策措施,持續深化香港與內地的融合。隨著新一屆港區人大代表經選舉產生,我們也呼籲港區人大代表為內地港人發聲,認真了解這個特定群體的需要,積極幫助我們掌握國家的發展機遇,為幾十萬內地港人謀福祉。
(文章觀點僅代表作者本人)
作者為香港內地經貿協會會長
編輯:潘麗麗
来源:香港商報