文/鄭赤琰

美國一向很自負地認為其選舉制度是世界的典範，其他世界各國的選舉，只要出現爭議或引發動亂，美國便會動輒干預，甚至制裁。像這種案例，不計其數，簡直可說是遍及各大洲，不被其聲討的，絕無僅有。

美國選舉穩定遭動搖

美國之所以如此自負，仗的是百多年以來，歷次的政權輪替都靠選舉產生，而且都由民主黨與共和黨參選競爭，誰在選舉得到多數，誰便上台執政，敗選的政黨或個人，也都會遵守選舉制度，不但認輸，還會守法支持政權輪替。

可是美國所仗的這點選舉穩定，終於在這次2020年總統與國會大選出現舉世矚目的動亂，競選雙方為算票爭議不休，要求重算不果，向各州法院展開訴訟也不能化解爭端，向聯邦最高法院申訴又不服所判，最後竟想到去國會破壞「選舉人投票」企圖來個不歡而散。特朗普眼見群情洶湧，聚集在國會山莊的群眾，有如找到救生圈，他趁機聲言自己在大選已是高票當選，要不是拜登把他的票偷走，他是贏定了的。這番說話在盛怒的群眾聽來，十足是火上澆油，毫不遲疑發起了總攻，把國會內正在開會決定「選舉人票誰屬」的兩院議員嚇到如臨大敵，紛紛向大廈內的秘密通道逃生而去。攻佔國會後的暴徒找不到人，便紛紛破壞國會設備來發洩胸中的怒火，在極度混亂的局勢下，政府及時派出軍警到場鎮壓，據報道披露派出的軍警達五千人之多，還宣布長達十小時的市內戒嚴令，在衝突中，初步披露有四人被殺，受傷的仍未統計。

選舉動亂是人和制度的問題

這場暴亂，值得關注的有：第一，群眾對大選結果不認同，不認輸是其一，指選舉舞弊是其二；第二，選舉制度出現太多容易引起爭議的漏洞，例如郵寄選票有無郵寄日期，有無過期？第三，「選舉人票」誰屬沒有法律規定，給特朗普有機可作亂；第四，五十州有五十個選區，任何一區出現爭議，都可以觸發選舉危機；第五，政權交接過渡期太長，投票結果出來後，權力交接要到1月下旬，長達一個月，特朗普在這期間因不滿而有時間搞破壞；第六，選舉結果要由「選舉人」多數決定，而不是由五十州選民總數來決定，因此贏得「選舉人」多數勝出的未必是贏得選民多數者，這便容易發生爭議。

由以上六點來分析，可見這次選舉動亂，既是人的問題，也是制度的問題，前後兩個問題交纏在一起，碰上了特朗普這種太好強太好勝又不守法的人，便很容易在制度上挑出問題來作亂了。由今次出現的選舉爭執，說明了即使是美國的選舉制度也存在致命的弱點。有了這第一次，難保不會發生第二次，何況一旦有了失控的弱點，要想再令人信服美國是舉世唯一持有完善的選舉制度的國家，恐怕很難了。若是保不住自己的完善地位，要想佔有制度上的道德高地，簡直是夢想，恐怕美國要醒了！

其實，選舉是人的選擇問題，全世界多達兩百個國家，每個國家的宗教、文化、信仰與意識形態不同，人的選擇品味也千奇百怪。因此，面對選舉制度的問題，聯合國知道無法統一，更難判斷選舉制度誰高下的問題，因此，聯合國只好讓各國去規劃自己的選舉制度，至於如何投票，直選嗎？間接選舉嗎？只要有權投票，也就可以接受了；至於候選人提名的問題：政黨提名嗎？公民提名嗎？還是提名自由？也都沒法劃一；政府任期或長或短，也都無法明確規定。總之，世界文化多元，選舉涉及人的選擇，稱自己選舉制度是世界的典範，那是狂妄自大！

（文章觀點僅代表作者本人）

作者為原香港中文大學政治系主任

來源：香港商報