文/黃錦輝
拜登正式宣誓就任美國總統,中國外交部發言人華春瑩在祝賀之餘,亦提及上屆特朗普美國政府「在中美關係當中埋了太多的雷,需要排除;燒了太多的橋,需要重建;毀了太多的路,需要修復」,筆者深表同意,特別在中美兩國科技合作互利方面,更須如此。環球科技創新發展就是需要中美這條國際大橋,把全世界的科學家、企業家、用戶等聯繫起來,為推進人類科學及文化作出貢獻,美國新總統應以此為大前提,改變上任的錯誤,致力把這條破了的橋重新搭建起來。
以互聯網科技為例,已故諾貝爾物理學獎得主、香港中文大學前校長高焜教授,五十年前遠赴英國讀書和研究光纖科學,之後被美國企業界慧眼看中,將之發揚光大,發明了全球普及的互聯網,改變人類生活,造福世界。若然當時這條連接各國的「科技大橋」被截斷,恐怕今天超過四十九億用戶(佔全球人口百分之六十三)的互聯網便不會存在,大眾隨時隨處輕鬆上網的生活常態便會大受影響。
過去四年,美國前總統特朗普及前國務卿蓬佩奧,大力推動不公平的中美貿易戰和科技戰,嚴重打壓中國跨國科技企業,包括禁止美國及其盟國的企業向中方公司供給先進零部件、提供生產代工服務、購買和使用中方產品、提供推廣及銷售服務等,可謂無所不用其極,受害的中資企業包括中興、華為、微信、TikTok等,牽連甚廣。然而,受影響並非只是中國一邊,世界各地與這些跨國企業合作的大批公司,以及使用它們產品或服務的民眾,也都不能倖免,深受其苦。
以5G通訊科技為例,中國通訊企業(如中興、華為)於十多年前已開始進行5G研究,創造了不少5G知識產權,事實上今天中國擁有全球多達百分之三十以上的5G專利,傲視同儕。這些中國跨國通訊巨企於兩、三年前已開始與各國政府洽商,計畫在當地開發5G基建及提供通訊服務,無奈在特朗普及蓬佩奧等的橫蠻干預之下,不少計畫裹足不前,甚至胎死腹中,嚴重窒礙5G技術的發展,以及人類享受智慧生活的美夢。特朗普及蓬佩奧的所作所為損人不利己,令全世界許多企業、科研者和民衆望而生怨。
拜登就職演說中強調國家團結、加強與世界合作、反種族歧視、反政治極端主義。他上任第一天便簽署多項行政命令,當中不少牽涉推翻特朗普的決議,包括停止退出「世界衞生組織」(WHO)程序、重返《巴黎氣候協定》等。這些舉措除了其實際效能之外,亦能與聯合國及其成員國重修舊好,有助美國短中期發展,正規地重回國際經濟舞台,相信在科技合作方面也將如此。
筆者預料拜登政府會加快步伐與中國在科技上重新啟動合作機制,包括在醫療科技方面,一齊對抗全球新冠疫情;在資訊及通訊科技方面,一齊促進全球數字經濟轉型;在基礎研究方面,一齊加強全球深度科技合作等。再者,筆者估計拜登在上任初期,會向中國釋出善意,放寬一些現有的限制,例如美國晶片禁售予華為、美客戶禁用微信、TikTok被逼出售等打壓行為等,將略為放鬆。
在環球商業社會中,中國與美國是世界上兩個最大的經濟體,多年來彼此間是敵亦是友,兩者的關係錯綜複雜,所謂「商場如戰場」,所以拜登即使對中國有些鬆動,但能維持多久,仍是未知之數,隨時有反覆。不過,筆者相信中國政府絕對不會被動待變,會繼續努力做好自主科研,盡早加強核心技術研發,未雨綢繆,提防美方再過橋抽板。國際形勢變幻多變,上述策略方向是正確的。
(文章觀點僅代表作者本人)
作者為香港中文大學工程學院副院長(外務)
來源:星島日報