本港現行選舉制度不設防、漏洞多，令國家安全與社會繁榮穩定大受威脅。為了維護香港特區憲制秩序，確保國家安全，保障“一國兩制”行穩致遠，全面改革香港選舉制度已勢在必行，刻不容緩。2019年香港區議會選舉欠缺公平公正。圖為當時一間投票站（圖：香港特區政府新聞處）
香港選舉不設防漏洞多
回歸以來，香港選舉“中門大開”，反中亂港分子、“港獨”“自決”分子皆可“入閘”，甚至當選成為議員。由戴耀廷2017年提出的所謂“風雲計劃”，就是反中亂港分子處心積慮地利用選舉制度存在的漏洞密謀的“計劃”，並最終於2019年區會選舉讓攬炒派得以“入閘”，從而有機會囊括117席選委。倘若攬炒派於其他界別獲得選委席位數目與上屆相若（325席），加上區議會界別的117席，攬炒派極有可能獲500席。這無疑增大了2022年行政長官選舉時攬炒派實施“奪權”及亂港活動的機會。事實上，2019年區議會選舉欠缺安全、公平、公正、公道，攬炒派透過暴亂、打擊及恐嚇對手、網絡欺凌、連登催票，蓄意翻盤，改寫版圖；再者美國帶頭公然插手干預，“台獨”支持，內外勾連；此外，選舉提名把關時，除DQ黃之鋒外，縱容“港獨”分子與暴徒全數“入閘”。因此，是次區選不論過程與結果，都是不合乎法治、不公正的選舉，是一次違法奪取管治權的選舉。
攬炒派企圖借“初選”顛覆政權
到了去年，攬炒派企圖借“初選”取得立法會多數，從而否決港府提交的財政預算案及其他相關撥款與政策，以癱瘓議會與政府，迫使特首解散立法會，製造憲制危機。警方國安處今年1月以涉嫌觸犯香港國安法第22條的“組織及策劃顛覆國家政權罪”和“涉嫌參與顛覆國家政權罪”，拘捕戴耀廷等組織策劃及參與去年“35+初選”的50多人。戴耀廷為了達成他宣稱的“35+”，於去年4月底發表“攬炒十步曲”，為攬炒派未來怎樣癱瘓港府施政、奪取政權訂定目標。部分攬炒派“參選人”在去年6月以“抗爭派”的名義在社交平台發起所謂“落墨無悔，堅定抗爭”的“參選聲明”，要求所有“初選參選人”簽署。該“聲明”要求參與“初選”者均需認同“五大訴求，缺一不可”，迫使特首回應五大訴求，撤銷所有抗爭者控罪，並重啟政改達至“雙普選”。可見“初選”旨在癱瘓與顛覆政權，不僅倡議，更有詳細行動部署，顯然違反國安法的顛覆國家政權罪。攬炒派透過“初選”具組織、有計劃的奪權顛覆行為，於實施國安法後仍不停手，理應承受法律後果。特區政府、中聯辦及社會各界均已指出“初選”違法，表明會依法追究，但攬炒派卻置若罔聞，受法律制裁是咎由自取。近年一系列事件證明，本港選舉制度未能落實“愛國者治港”的原則，已成反中亂港勢力的工具，唯有推行改革，堵塞漏洞，方可根治“香港之亂”。
改革香港選舉制度勢在必行。圖為 2016 年香港立法會選舉於亞洲國際博覽館進行點票（圖：香港特區政府新聞處）
選舉制度漏洞是
外部勢力操縱香港重要途徑
香港目前的選舉制度漏洞是外部勢力操縱香港政治的重要途徑。外部勢力利用這些制度漏洞伺機干預香港選舉，並夥同香港反對勢力裡應外合圖謀推行“顏色革命”。美國反華政客多次就香港事務指手畫腳，甚至根本不屑特區政府早前就反對派搞“初選”違法的警告，高調發聲明“祝賀”香港反對派所謂“初選”成功，還揚言將密切留意香港選舉情況，極為傲慢無禮。據報，美國駐港總領事館史墨客，頻頻密會反對派議員，暗中“發號施令”干預選舉。戴耀廷與部分西方國家官員密切往來，共謀選舉事務，並得到美國國家民主基金會和美國國際民主研究院的大力支持。若讓其得逞，特區憲制秩序會被顛覆，既損害國家安全，更對本港社會繁榮穩定造成毀滅性衝擊。對此，鄧小平先生早有遠見，他鄭重提出：“對香港來說，普選就一定有利？我不相信。比如說，我過去也談過，將來香港當然是香港人來管理事務，這些人用普遍投票的方式來選舉行嗎？我們說這些管理香港事務的人，應該是愛祖國、愛香港的香港人，普選就一定能選出這樣的人來嗎？”綜觀世界各地，沒有一個地區的選舉可容忍不認同國家、刻意與政府對抗，甚或企圖顛覆國家政權、勾結外部勢力危害國家安全者可當選且獲得政權機關的主導權。香港是中國不可分離的部分，“愛國愛港者治港，反中亂港者出局”是香港選舉必須遵循的原則和底線。《人民日報》發表文章《香港選舉絕不能成為反中亂港勢力的“工具”》質疑，香港選舉何以成了一些危害國家安全、破壞香港繁榮穩定的反中亂港分子的“工具”？文章強調，香港的選舉，絕不能成為攬炒派的舞台，絕不能成為危害國家安全的工具。對於試圖操弄選舉，甚或勾結外部勢力干預選舉的亂港分子，除依法嚴厲打擊外，也要在制度上全面築牢屏障，不給反中亂港者任何竊取管治權的可乘之機。堵塞香港選舉制度漏洞從六個方面著手堵塞香港選舉制度存在的漏洞，應從以下六個方面著手：第一，在選舉門檻上嚴格把關，包括對參選人的資格有嚴格審核，反中亂港者、勾結外國勢力者一律不得“入閘”。第二，政府要設立嚴謹、有法律效力的宣誓制度，並設立完善監察機制對不符合資格者果斷DQ，把違反誓言的攬炒派議員逐出管治架構。第三，改革功能界別選舉。鑒於功能界別部分席位有長期被攬炒派壟斷的跡象，更有機會出現種票，須予以改革。第四，現時地區直選選區人口分布不均，所以選區應重新劃界。第五，改革選舉管理委員會。現時本港選舉過程非常落後，選管會宛如不食人間煙火，多年來沒有寸進，間接導致2019年區議會選舉不公不正。筆者認為應修訂《選舉管理委員會條例》，選管會主席不一定由高等法院法官出任，可改由特首委任適合人選出任主席，同時擴大委員會人數。第六，杜絕選舉操控。鑒於《選舉（舞弊及非法行為）條例》未列明於哪種情況下屬操控選舉，以致去年戴耀廷等人利用“初選”鑽法律空子，企圖透過人為操控的配票行動，篩選候選人，以期“奪取”最多議席。政府應該作出修訂，據現實情況需要，制定不同指引以防止選舉操控。改革選舉制度勢在必行。“港人治港”一直有明確的界限和標準，就是以愛國者為主體的港人來治理香港。唯有堅決貫徹“愛國愛港者治港，反中亂港者出局”原則，在選舉制度上堵塞漏洞，才能讓香港的選舉制度回歸基本法，真正落實以愛國者為主體的港人來治理香港。
