文/高松傑
一年一度財政預算案今日發表,疫情下香港經濟低迷,之前預料到本年度財政赤字會達到新高,今年預算案一如估計會「睇餸食飯」,派糖「減甜」,但仍推出不少新措施,總體上做到了「穩經濟、紓民困」,有驚亦有喜。
就筆者較早前建議的社會民生措施,政府全力支持抗疫,預留逾84億採購及全民接種疫苗。電費和水費優惠、退稅、差餉寬免等措施都有,但因應資源約束有所減少,亦取消免租公屋一個月的安排,其他資助如:發放額外半個月的綜緩、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼和在職家庭津貼相比過去幾年都大幅減少。但筆者仍感謝政府接受建議,採取撥款為全港渠管維修,注資為社福、安老和康復服務發展項目正常發展、降低職津工時要求,為失業人士提供百分百擔保個人特惠貸款計劃等措施。個人特惠貸款計劃上限80,000元,申請期為6個月,年利率固定為1厘,最長分5年攤還,在首12個月只需還息,如期全額還款可獲發退還已繳利息。此舉給暫時失業人士及開工不足人士帶來很大的幫助,惟筆者建議政府要留意與提供服務機構商討申請程序和提交文件必須要簡便。
第二項筆者表示歡迎的是政府接受建議向每名香港永久居民和新來港人士派5000元電子消費券,此舉等同於全民派錢,也惠及商户,筆者期待後續性具體措施公布,但希望政府留意要以申請程序簡單為主。
筆者亦喜見在失業率高企時,政府接受建議創造就業機會,包括基建項目持續創造就業,早前亦透過「防疫抗疫基金」在公私營機構設立約3.1萬個有時限職位。現再撥款66億元,創造約3萬個不超過12個月的有時限職位。另外優化僱員再培訓局出的「特別‧愛增值」計劃及把「持續進修基金」範疇擴闊及納入網上課程,讓更多市民籍措施增值裝備自己。
大灣區絕對是香港參與國家經濟內循環的「最佳切入點」和青年「最佳發展平台」,筆者見粵港澳大灣區發展辦公室已正式成立,期望政府更有力地統籌、協調和推動大灣區建設的各項政策和措施,除了協助提高社會各界對大灣區建設的了解和認識,也希望協助香港中小企業申請各項政策扶持,再加大力度支持「大灣區青年就業計劃」,協助港商及青年人把握大灣區發展的機遇。
筆者驚的是,資源有限但需求無限,面對赤字我們一直鼓勵政府調改税制增加收入,歡迎政府提交法案調整「股票印花稅」稅率,把雙方按交易金額各付0.1%提高至0.13。稍後亦會與各界探討開徵新稅,以增加收入。財政預算整體上有驚喜也值得支持,另外筆者希望政府在執行時宜採取簡便的措施,以免勞民傷財。最後,政府財政赤字巨大,筆者建議政府應多在節流方向考慮,包括高官及高級公務員牽頭凍薪與民共渡時艱,及減少一些不必要的浪費等。
(文章觀點僅代表作者本人)
作者为香港再出發共同發起人、香港菁英會社會民生研究會主任、網絡紅人工作者協會創會主席
編輯:潘麗麗