文/馮煒光

全國人大會議在今日（5日）開幕，港人最關心的是議程第七項：全國人大常委會提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案。從會議前的全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍的發言及各種訊息來看，目的是要貫徹「愛國者治港」。這其實是政治基本倫理，天經地義。港人經常以國際金融中心自詡，試問全球另外兩個國際金融中心，它們的市政府會容納「不愛他們國家的人」去染指當地公權力？這是絕不可能的。然而香港過去卻經常出現有攬炒派立法會議員跑去外國，要求外國政府制裁我國中央政府和特區政府，真是咄咄怪事。

要落實「愛國者治港」，便必須有制度保障，否則這只會是一句空話。要為特區建立制度，便必須依法進行。根據我國憲法第三十一條：「在特區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」故香港特區的選舉制度由全國人民代表大會依法決定，合理合法。

有人會說：香港過往幾次選舉辦法改動是要走「五步曲」的，但那是由特區政府來首先啟動而言，因為「五步曲」的第一步是：「特首向人大常委會提交報告……」然而今次是由全國最高立法機關來首先啟動，那麼「五步曲」便不適用了。再者，以香港的現時實際情況，若以「五步曲」來走完選舉辦法修改，只會令香港社會內部又再起紛爭，再次躁動不安，甚至會被境外勢力再次利用來興風作浪。與其這樣，不如由中央出手，以全國最高立法機關來啟動完善香港的選舉制度。這並不代表港人的意見沒有角色，誠如夏寶龍的發言所強調：「在完善有關選舉制度的過程中，中央政府必定會與特別行政區政府深入溝通，並充分聽取香港社會各界的意見。」筆者相信只要本着愛國家愛香港，尊重國家主治權下去完善香港的選舉制度，必定能做到既尊重中央的主導權，又能充分吸納港人的意見。

總而言之，今次由中央政府啟動完善香港的選舉制度，可以在減少香港社會內耗的情況下，有效貫徹「愛國者治港」的原則。筆者期待全國人大常委會不日披露完善的細節，並誠摯期望透過這些修改來達到改善香港的行政和立法關係，達到如夏寶龍所言的「止分息爭，凝聚共識」，讓香港社會能集中精力去改善民生，去推動香港進步，而不是再像往昔一樣在攬炒派主催下的「泛政治化」泥淖中虛耗光陰，議而不決，嚴重損害市民福祉。

（文章觀點僅代表作者本人）

作者為前香港特區政府新聞統籌專員

來源：點新聞