文/馮煒光
十三屆全國人大四次會議在3月11日下午以高票表決通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。
十三屆全國人大四次會議在3月11日下午以高票表決通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》（「決定」）。特首林鄭月娥旋即在黃昏見記者，表示會積極配合。她更認為今次「完善選舉制度」不是「倒退」，並說「任何民主制度都不應衝擊國家安全」，應予肯定。此外，「決定規定，香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區選舉制度安排和選舉組織等有關重要情況，及時向中央人民政府提交報告。」
香港是中華人民共和國的一個特區，特區政府配合中央「完善」選舉制度，是應有要義。然而要「配合」的不單只是本地法律修改，還包括對本地居民及國際社會作有理有力的解說，這方面我們的律政司司長鄭若驊便差強人意，因為她在前一天（10日）還對彭博說：「『完善』是退後一小步.....」這完全是缺乏制度自信的表現。
香港的管治精英不讀內地書，不看內地報，從心底裏盲目迷信西方，DNA裏都是西方為圭臬，於是份屬管治精英的鄭若驊司長在人大表決的前一天，竟然說出這種「未出閘便脫腳」的洩氣話，令愛國愛港民眾，為之氣結。鄭司長說的是英文，但根據某新聞台的報道如下：
鄭若驊說：「即使（政制）是退後一小步，但是更大力、更強地向前邁進，是對香港、市民及國家整體有益的。我用帆船做個比喻，如果它駛離軌道太久、駛得太遠，便需要把它駛回來，它便會繼續朝正確方向航行。」
鄭司長此言差矣，今次中央既然是「完善」，那又怎會被妳演繹成「退步」呢？妳是在暗諷中央呢？
進一步討論前，我們先看看國家主席習近平是怎樣說的：
2016年7月1日，習近平在慶祝中國共產黨成立95週年大會上明確提出：中國共產黨人「堅持不忘初心、繼續前進」，就要堅持「四個自信」即「中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信」。
習主席講的是內地的一制，但同樣適合於香港的一制；倘若連我們位列三司的司長也認為今次「完善」是「退步」，對香港的制度那黃絲或黃媒豈不是更有底氣來攻擊我們國家？而且還會提供「炮彈」給了別有用心的西方國家來攻擊我們國家呢﹗
其實任何一個地方的政制都要按當地「實際情況」，從來沒有一個放諸天下皆準的標準。以自詡為西方民主之母的英國為例，其國會至今仍然有全部由委任產生的上議院，而上議院是有權拖延下議院通過的法律的。這和美國國會的兩院便很不同。 英國的首長從來不是「一人一票」產生的，而是看那個政黨能控制國會，便有權組閣；而份屬執政黨內的國會議員只要一倒戈，首相便會換人，英國選民無從置喙。這和美國的以選舉人票（注意不是美國人「一人一票」）來定總統大選勝負又很不同。因此若鄭司長以為今次「完善」會導致「地區直選」議席減少便是「倒退」，其實是誤解了西方人的民主，他們也不是一定「一人一票」的。
至於說《基本法》內說的普選，首先這是一個終極目標，要看香港「實際情況」，不能一蹴而就。再者，筆者理解普選是「普及而平等的選舉」，但全世界的普選也不可能不就候選人資格作審查，更沒可能容許「不愛國」或「專門搗亂議會，拖政府後腿」的人當選。以香港今天「實際情況」，證諸 2016 年立法會選舉的經驗，沿用舊日選舉方式，難以防止「不愛國」和「專門搗亂議會」的人當選，因此現有制度必須「完善」，這絕不是「倒退一小步」。
彭博源自美國，倘若美國政府發現其國會和總統選舉會選出支持「伊斯蘭國」的政客，美國人會不立馬「完善」其選舉辦法嗎？事實上，美國確實在「完善」其選舉制度，減低金主對選舉過份控制及防止民粹主義繼續坐大。
因此，筆者希望我們的管治精英能盱衡全局，不要盲目迷信西方，要看清西方媒體宣傳背後的真相，這樣才會對我們香港的一制有「制度自信」，才不會鸚鵡學舌，隨着西方政客的指揮棒起舞。
（文章觀點僅代表作者本人）
作者為前新聞統籌專員、公關顧問
來源：橙新聞
