文/健 元
自2月22日完善「一國兩制」制度體系，落實「愛國者治港」專題研討會以來。「愛國者治港」已成為香港坊間和全國兩會期間的「焦點、高頻和熱議」話題，持續引發內地和香港各界的熱烈支持和積極響應。意味著香港撥亂反正與正本清源新時代的開啟，香港管治權力板塊中隱藏的「黃絲黑粉」偃旗息鼓、紛紛撤離。有香港學者屈穎妍近日冷靜和理性地指出：「愛國者治港的潛台詞，是有能力、有擔當。政治沒有天才，管治者要經過磨煉、下過苦功、打過仗、中過箭，才能勝任。不是簡單一句愛國，就能治港」。
筆者認為屈穎妍這一觀點不無道理，確實值得建制力量和愛國愛港主流傳媒深思。「愛國者」是愛國者治港的重要前提，但要正確理解和落實「一國兩制、港人治港」方針中「愛國者治港」這一核心要義，我們還必須充分準確把握好三個關鍵詞。
第一個關鍵詞是：「不會變」，即「一國兩制、港人治港」方針不會改變。
夏主任2月22日研討會上的講話和全國人大常委會副委員長王晨3月5日所作關於《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》說明中，已向香港社會充分釋疑，「一國兩制、港人治港」方針貫徹始終，不會改變，港人的生活方式和依法享有的自由保障權力也不會改變。香港民主發展要符合香港實際，具有香港特色。對於香港同胞普遍關心的這個「變與不變」的問題，今年2月5日中聯辦駱惠寧主任在新春雲酒會致辭時也作了四個「不會變」的清晰和精准概括，他勉勵港人要增強對祖國和香港的信心。
一是「一國兩制」的方針不會變，且「一國」底線會更牢、「兩制」活力會更大。堅持「愛國者治港」，堅守「一國」原則，嚴格按照憲法和基本法辦事，維護憲制秩序，落實中央全面管治權，香港這個家才能繁榮穩定、長治久安。
二是憲法、基本法賦予的各項權利不會變，且守護香港安寧的能力會更強、維護國家安全的成效會更好。堅決執行香港國安法，堅持在法治的軌道上彰顯民主自由，拒絕落入泛政治化的漩渦，拒絕脫離良政善治的初衷，香港這個家才會有規有矩、家和人興。
三是大家習慣的生活方式不會變，且發展經濟改善民生的步伐會加大、廣大市民的生活質量會提高。拿出更加精准有效的施政措施，逐步破解就業、收入、土地、房屋、醫療等重大民生問題，解決影響廣大市民生活的深層次矛盾，讓每一個人的努力都不被辜負，香港這個家才會有更多獲得感幸福感安全感。
四是自由市場優勢和面向世界的格局不會變，且融入國家發展的空間會更大、參與國際競爭的底氣會更足。用好共建「一帶一路」、粵港澳大灣區重大機遇，當好國內大循環的「參與者」，做好國內國際雙循環的「促進者」，增強香港經濟的競爭力，香港這個家才會「風雨不動安如山」。
第二個關鍵詞是：「時間緊」，即建立健全和完善「愛國者治港」體制架構、管理制度與執行機制的時間緊迫，刻不容緩。
今年 9 月香港特區新一屆立法會選舉即將展開，明年3月新一屆特區政府行政長官選舉也將拉開序幕，時間非常緊迫。特區政府應根據國家憲法有關條例和全國人大常委會授權儘快就基本法「附件一、二」進行修改完善，為即將到來的選舉工作（立法會選舉、1500人選舉委員的產生、新一屆香港特首選舉）提前做好選舉制度與執行、監督機制的設計安排。現在就必須按「愛國者治港」的標準和原則上軌，必須將重構管治架構、健全完善相關制度與執行機制的工作提上議事日程。應遵循「三個必然和五個必須」的標準和原則，制定未來具有香港特色的選舉制度改革目標和時間表。
第三個關鍵詞是：「能力強」，即「愛國者治港」應注重「能力標準與後備力量培養」。「愛國者＋政治智慧＋個人才幹＋品格魅力＋執行能力」，五大要素缺一不可。
要認真貫徹執行「一國兩制、港人治港」方針，勇於擔當和履行「愛國者治港」之重任。光有愛國忠誠還不夠，必須要有高尚品德、政治智慧和領導才幹，及敢做敢為、立足大局、力挽狂瀾的施政管理能力。因此，未來如何確保將有能力、敢作為、敢擔當、「德才能勤勇」兼備的真正「愛國者」選拔至特區政府管治權力架構的各個重要環節中，是落實好「愛國者治港」核心思想的關鍵。包括應著力整頓教協，改革重構香港教育體系、執行機制和教育內涵。應將中國歷史、中共黨史、國民教育、國情教育、愛國主義教育和國家安全與港區國安法教育等，全面納入從香港小學到大學，以及特區政府管治權力板塊的系統教育工程中。中國歷史和愛國主義教育必須從孩子抓起，常抓不懈。目前特區政府問責官員、公務員隊伍宣誓和立法會與區議會議員宣誓制度正得到有序落實，但僅有宣誓還不足以證明「愛國愛港與效忠」的真心誠意，未來還必須制定嚴格的「愛國者治港」品格與能力篩選、審查、考核和常態化的監督問責與整改機制，以確保「德才能勤勇」兼備和真正的「愛國愛港者」能選送到特區政府管治權力板塊的各個環節中，若發現問題亦能得到及時糾正和整改。惟有如此，「愛國者治港」才能真正得到體現和落實，中央對港全面管治權才能更加有效地落實到位，「一國兩制、港人治港」方針才能貫徹始終，行穩致遠。
（文章觀點僅代表作者本人）
作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長
編輯：潘麗麗
