文/黃錦輝

十三屆全國人大四次會議通過的完善香港選舉制度的決定意義重大，是落實「愛國者治港」根本原則的具體措施，充分體現「一國兩制」的初心，切合香港長遠發展的核心需求，越快落實越好。

「政通則人和，家和則萬事興」，過去幾年，因為一些反對派議員無所顧忌地擾亂立法會秩序，用盡各種方法「拉布」，導致很多重要的議程無法確定、工程無法撥款，香港經濟發展幾乎癱瘓，甚至危害到國家安全。在當前香港發展的重要轉捩點，完善選舉制度、堅持「愛國者治港」，才能讓香港經濟社會的發展長期穩定。

中央完善香港特區選舉制度，實行「愛國者治港」，並非一朝一夕的決定，是全面考察周密部署的。早在港澳辦改組升格時，就體現了政府堅定不移的維護香港安全穩定的決心；針對當年的「黑暴」事件，2020年通過的香港國安法，打造了一張「護身符」，遏制了破壞分子的囂張氣焰和惡劣行徑，香港隨之迎來由亂及治的重大轉折。

中央以「三步曲」推行完善香港選舉制度的工作。首先是「定調」，全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室夏寶龍主任在2月22日全國港澳研究會舉辦的研討會中，已清晰說明「愛國者」的定義。他指出，要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須始終堅持「愛國者治港」，這一論述為保持香港長治久安指明了方向。同時夏主任也詳細闡述了「愛國者治港」的定義和重要性，以及為了選擇有責任、有擔當的「愛國者」，需要設立一個規則來選擇合適的人。第二步是「定原則」，是次人大會議作出九項原則的決定。第三步是「定法律」，人大決定規定香港應當依照全國人大常委會修改後的香港基本法附件一和附件二，修改香港有關法律，以及依法組織、規管相關選舉活動。

全國人大會議的決定中，規定設立香港特別行政區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選舉委員會候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。有關資格審查制度機制是需要盡快建立和健全的，參選者資格審查的規則要讓所有候選人和資格審查委員清晰明確，保證選舉公開透明。決定中還規定香港立法會議員由70人增至90人，這一點我非常贊同。我建議在選舉立法會議員時，在愛國的大前提下，讓更多具備專業背景的人士參與進來，同時增加年輕人在議會中的佔比。這樣既可避免立法會開會討論專業議題時，無法獲取專業意見和建議，也可以解決議員年齡斷層、青黃不接的問題。

（文章觀點僅代表作者本人）

作者為港區全國政協委員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、香港資訊科技聯會榮譽會長

來源：文匯報