香港特區首任律政司司長、前基本法委員會副主任梁愛詩今日（20日）投書香港電台《香港家書》節目。梁愛詩在信中對全國人大3月11日通過的有關完善香港選舉制度的決定做了詳盡的解畫，梁愛詩認為完善香港特區的選舉制度，在於確保香港的憲制秩序，確保“愛國者治港”，提升特區治理效能，保障香港永久性居民的選舉和被選權。

梁愛詩指出，王晨副委員長對草案的說明，解釋了中央政府作出決定的法律基礎、必要性和迫切性：(1)國際形勢越來越複雜，多國以香港作為攻擊中央政府的棋子；(2)外國勢力的介入越來越明顯，“港獨”分子企圖把香港分裂出去；從暴亂中可以看到顏色革命的影子；(3)反中亂港分子越來越猖獗，破壞社會秩序，殺人放火，破壞公眾設施，攻佔立法會大樓，阻礙特區政府正常運作，甚至意圖攬炒奪權。

梁愛詩表示，我們清晰地看到，反中亂港分子和外國勢力沒有放棄顛覆中央和特區的政權和分裂國家的野心，一旦疫情受到控制，限聚令撤銷，他們還會藉遊行示威製造動亂。推遲的選舉，必須進行，難保他們不會再“佔中”、“佔旺”，煽動市民反政府、反中央，再來一個攬炒，我們承受不了再一次社會動盪的打擊，香港經濟將沒法復甦，民生問題無法解決，市民無法安居樂業。因此必須從制度上讓“愛國者治港”能得到實踐，保證香港的行政、立法、司法權不落在損害中央和香港利益的人手裡，否則特區將永無寧日，沒法長治久安。

梁愛詩認為，現屆立法會在剩餘的五個月任期內，沒法按基本法附件一第七條和附件二第三條走完五部曲，去改革有關選舉制度，因此由中央政府作出決定去完善選舉制度有迫切的需要。完善選舉制度，並不違反“一國兩制”、“港人治港”、高度自治，也不存在違反循序漸進推進民主，或走回頭路的問題。香港的政治體制的設計和發展，必須根據香港的實際情況和循序漸進的原則，這是基本法第45條和第68條的規定。香港的實際情況是國際形勢越來越複雜，外國勢力的介入越來越明顯，反中亂港分子越來越猖獗，中央政府負責制定香港特區的制度和國家安全，它有責任採取必要的手段完善特區的選舉制度，不讓“一國兩制”被破壞、不讓國家安全受威脅。中央主導“愛國者治港”的實踐是無可避免的，要怪的是過去24年我們沒有做好這個工作。

梁愛詩表示，選舉委員會的職權擴大了，包括提名和選舉立法會的議員，這是新情況下所需要，防止損害香港利益、國家利益的人取得行政和立法權。選舉委員會在第一、二屆立法會也承擔過選出部份立法會議席的任務，新的選舉委員會的組成，更能體現均衡參與和兼顧各階層利益的原則。上一屆區議會的選舉，獲得57%選票的黨派，居然取得85%的議席，單憑一人一票的選舉是否必然達至公平的結果？在“一國兩制”處於變形、走樣的危機下，我們首先要回到正軌，才能發展一個符合香港實際情況的民主制度，那是民主的優化、不是退步。

梁愛詩進一步指出，有人擔心愛國者的定義模糊不清，其實愛國者的底線是擁護基本法，效忠香港特區，那是每個市民應有之義。最近特區政府向立法會提交的《2021年公職(參選與任職)條例草案》，便絕不含糊地列出正面和負面清單，說清楚這兩方面的要求，也不苛刻，可作參考。

梁愛詩最後表示，我相信，有了穩定的局面，行政、立法機關能相互配合、相互制衡，改善管冶；民主、自由、人權和法治必定向前發展。

編輯：邸倩

校對：李博揚

監製：連振海