國務院副總理韓正公開對香港市民住房難表示關心，筆者認為蘊含着四重信息：一，真心實意地急香港人之所急，香港人急着解決住房所需；二，表明了在落實「愛國者治港」，完善選舉制度後，中央政府要求特區政府與眾多愛國治港者回應民意的施政焦點；三，給予香港特區政府在開拓土地的底氣，中央政府支持特區政府真抓實幹；四，對立法會、行政長官和特區官員等愛國治港者的鞭策作用。

行政長官林鄭月娥在2020年的《施政報告》強調，多管齊下開拓房屋和土地供應；2019年的《施政報告》也說，多管齊下紓緩土地短缺，都是在關注土地和房屋的供應不足問題。方向是對的，力度還是不足，香港人感受不到短、中、長期會帶來改變。筆者建議，政府更大膽地提出多管齊下開拓土地的行動目標、路線圖和時間表，例如：現時全港僅7%土地作住宅用途，究竟總共要釋放多少可發展土地？1,200公頃濕地緩衝區以至郊野公園邊陲用地，要釋放多少面積？棕地的開發面積多大？2,400公頃「祖堂地」可否整合並訂立明確執行目標？有哪些區域的地積比率可以放寬？施政不能總是把「開拓土地需時」作為託詞。

有目標，無行動，也不可能成功！行政長官林鄭月娥在施政報告中承認，「加快土地發展程序，因為政策不協調、審批繁複冗長，直接拖慢『生地』變『熟地』和住宅落成速度。」冰凍三尺，非一日之寒。由開拓不同類型土地到興建公屋或私樓，所涉及的程序太多了，政府要有多措並舉，綜合施策的行動力。

我們知道土地涉及到不同的業權和利益，以新界為例，有政府的土地，有地產商擁有業權的土地、有涉及原居民利益的土地，各種類型的土地夾雜在一起。最令人擔憂的是畫地為牢，相互為難。單顆茶芽不成茶，必須要聚合起來製作，才能泡出一壺好茶。發展新界土地需要採取多方合作的靈活手段，合併規劃，共同開發，才能盡快滿足市民的住屋需求。

自新冠疫情以來，社會瀰漫着無力感，不見抗疫終點的壓抑情緒，迫切期待行政決策的果斷表現。市民明白現在香港正在完善選舉制度，體諒特區政府，他們同時很期待當社會少了政治的紛爭時，政府可以專心致志地解決市民所關心的住房難的問題。香港人感受到國家領導人的關切，卻對特區政府的能耐和魄力缺乏信心。

（文章觀點僅代表作者本人）

作者為城市智庫召集人

來源：文匯報