文 | 黃敬

香港的住屋供應嚴重不足，輪候公屋的時間已平均３年攀升至超過5年；房屋問題持續惡化，既得利益者的阻力也巨大，居屋開盤發售，數千個單位竟吸引逾20萬人來抽籤認購；而在私人住宅市場，樓價已升至十分驚人的水平，可見對香港人來說，真是一屋難求。尤其是年輕人，對於在香港“安居樂業”的前景，無不感到困惑。

香港樓價高、供應少，有數據分析一般市民即使不吃不喝，也需要20.7年才能買得起一個住宅單位，有關比例堪稱世界之最。“如何增加房屋供應”成為重中之重，較早前全國政協副主席暨香港前特首梁振英先生，重新倡議郊野公園邊陲土地興建公屋，以緩解市民住屋短缺問題；方案建議將位於大欖隧道旁邊的不超過100公頃邊睡到地，即0.2%的郊野公園面積，加以善用於興建居屋單位給兩萬個家庭，每個單位實用面積500~600呎；以呎價6000港元計算，市民只需300萬就可以榮升業主。梁振英進一步建議日後超支部份由特區政府負責，而盈餘則留給屋苑作日後維修或翻新儲備；入伙10年來必須是業主自住，如要出售則只可以原價售予特區政府。

筆者認為此舉可以讓香港社會知道，我們有捨有得。土地測量數據顯示，香港仍然有40%的土地面積是未有開發，當中包括部份可以用作蓋建房屋。香港郊野公園的土地面積，於2008年增加了幾千公頃，如果將郊野公園面積調整回到2008年的水平，香港將可以騰出許多土地。我們捨去0.2%的郊野公園土地面積，將得到2至3萬戶香港居民可以在短期內以低廉的成本成為業主，呎價為私樓價格的三分之一。如果計畫可行，絕對有條件可作複製，慢慢逐步實現解決住屋短缺的問題。

當中社會某些組織有聲音反對發展郊野公園及農地，但筆者認為,郊野公園界線是由人所規劃的，而前人劃定界線時的情況與現時的情況已經不同，現在可以有新判斷。環保是人類創造的概念，環保意識是重要，但始終“人的需要大過環保的需要”。筆者認為，講究環保同時亦可以以有效的方式發展；善用地方容許居住，以港人的基本生活需要為前提；香港郊野公園面積比例比其他城市已屬高水平，然而住宅用地比例卻偏低；從數據分析香港人在環保上已負上相當的社會責任；要進一步節約資源，可從日常生活做起，而不是單單守住香港的郊野公園就可以贖罪。

作者係社區、建造及工程專業發展中心會長