文｜王春新

香港完善選舉制度後的首場選舉--選舉委員會界別分組一般選舉的成功舉行，翻開了香港政制發展的新篇章，吹響了香港聚焦發展的集結號，對本港長遠發展必將產生重大及深遠的影響。

有道是：“發展是硬道理”，這句話同樣適用於香港。當前香港最急迫的議題是如何擺脫困境，加快本港經濟及社會發展。過去五年，香港經濟差不多處於停滯狀態，年均GDP升幅僅0.22%，不但大大低於內地的5.8%，也在四小龍中包尾，對日趨嚴峻的民生問題更是一籌莫展。究其主因，是政制運作不順。正如夏寶龍副主席所指出的，是“愛國者治港”的原則還沒有得到全面落實。無論是在特別行政區的行政、立法、司法等政權機關，還是在區議會等非政權組織，以及教育、傳媒等領域，尚未真正形成穩固的“愛國者治港”局面。新選委會是基於愛國者治港原則而產生的，被賦與全面準確貫徹“一國兩制”方針的歷史使命，將有助於撥亂反正，推進香港進入加快發展的康莊大道。

首先，新選委會有助凝聚社會共識，聚焦發展議題。一方面，本次選委會將負責選出香港特別行政區行政長官、立法會部分議員，以及提名候選人出選行政長官選舉及立法會換屆選舉，大大擴展了職能範圍，使選委會成為團結愛國愛港人士、凝聚社會共識和督促特區政府施政的核心力量，有利於減少社會爭拗，排除各種干擾，引導社會各界聚焦發展經濟、改善民生等重點議題。另一方面，新選委會由多種界別的許多賢能人士組成，具有廣泛的代表性和較高的專業性，既可從綜合角度提出推動香港經濟社會發展的意見和建議，也可從各界別的實際出發提出促進各行各業發展的具體辦法。這些都將推動香港擺脫下行走勢，返回正常發展的軌道。

其次，新選委會有助特區政府提升施政效能，實現良治善政。如所周知，近些年來香港社會爭拗不斷，尤其是修例風波加劇社會撕裂，嚴重影響特區政府施政，施政報告及《財政預算案》中許多政策難以有效實施或大打折扣，損害了香港市民福祉，讓全香港社會付出了沉重代價。以立法會為例，該會因修例而陷入混亂，正常運作大受影響，內會主席選舉一拖半年，多達14個法案不能及時審議，超過80個附屬法例得不到處理，使特別行政區立法機關實際上陷於癱瘓，甚至還出現行政長官無法在立法會內宣讀施政報告的情況。完善選舉制度排除了反對勢力利用立法會和區議會等平臺肆意阻撓特區政府施政的可能性，由大約1500個愛國愛港人士組成的新選委會不但將選出行政長官和40名立法會議員，也將會全力支持特區政府施政，尤其是聚焦急需破解的“三元經濟”結構，更有效地激勵創新，提升金融，進一步提升香港競爭力，同時儘快解決房屋、貧困和退保等民生問題。

最後，也是最重要的，是新選委會有助香港融入國家發展大局，抓住機遇加快發展。當前國家已進入建設現代化強國的新時代，“十四五”規劃建議，把“高質量發展”和構建“雙循環”作為未來五年的重要指導思想，這是百年大變局歷史關口國家經濟發展模式的根本轉變，給香港帶來了難得的歷史性機遇。由於創新、內需、開放、綠色是實現高質量發展和構建“雙循環”的四大核心引擎，未來香港可以從這些重點領域入手，深入謀劃及配合，積極打造國際科創中心、內需促進者、開放加速器和綠色發展標杆，進一步提升香港作為金融、貿易、航運中心的地位。而這一切，都需要國家和內地各地方政府的全力支持。以愛國者為主體的新選委會，將推動香港與內地更有效構通和合作，促使香港更好地抓住“十四五”規劃、大灣區建設、乃至全球“東升西降”帶來的發展機遇，以香港所長服務國家所需，並獲得更多實實在在的共同發展利益。

總的來說，完善選舉制度後的新選委會選舉，將全面開啟香港和內地融合發展的新時代，由此產生的一系列綜合效應，將對香港未來發展產生巨大影響。相信只要充份發揮新選委會的功能和作用，配合必要的架構改革和發展大計，香港這只巨輪就一定可以駛出淺灘，再次啟帆遠航。

（作者係中銀香港經濟與政策研究主管 ）

編輯：趙欣

校對：邸倩

監製：連振海