《方案》中的行動綱要包括推進現代服務業創新發展、加快科技發展體制機制改革創新、打造國際一流營商環境、創新合作區治理模式、深化與港澳服務貿易自由化、擴大金融業對外開放、提升法律事務對外開放水平等。表面看來，這些任務主要瞄準香港的「軟實力」（包括法律、金融、創科等）而設。一方面，國家看重香港的「軟實力」優勢是好事，但另一方面，深圳市日後可能會越過香港，導致香港進一步落後。

事實上，被爬頭的擔憂並非空穴來風。內地在改革開放初期，香港企業實施「前店後廠」商業模式，從中獲利甚大。其在深圳設廠，利用內地的廉價勞動力，大大減低生產成本。在過程中深圳商人當然會從中偷師，學習港商管理生產的手法。浸淫多年後，今天不少深商已經能夠自立門戶，這現象從二○一八年深圳GDP超越香港，清楚可見。「一朝被蛇咬，十年怕草繩」，港人擔心重蹈覆轍，是可以理解的，然而港商過往在內地投資發展實際上既是「貢獻者」也是「受惠者」，從投資中賺過不少錢。在商言商，深圳能爬過香港頭純粹是市場定律，正常不已，港商不應該怨天尤人。反之，香港人要自強不息，努力求進步，才有能力與深圳及其他內地城市競爭。

「國家十四五規劃」銳意打造「粵港澳大灣區」為國際創新及科技中心，香港擁有世界一流的大學，它們的研究能力獲全球肯定，而深圳科技開發能力強，專長把研究成果商業化。綜觀而言，前海《方案》開宗明義，計畫借助香港「軟實力」的經驗，促進區內現代服務業發展，當中包括法律、金融、會計、訴訟等專業服務。同時這些服務將會為香港在「法律科技」(Legal Tech)、「金融科技」（FinTech) 、「監管科技」（RegTech)等創科領域帶來商機，絕對有利香港經濟發展。

所以在「香港研究，深圳開發，灣區市場」的創科生態鏈中，香港和深圳將會攜手協作，開拓國內國際市場，從中香港將可以獲益良多，而不是業外人士所擔心的，香港將會被深圳掏空。

雖然如此，《方案》出台無疑對香港帶來壓力，深圳將既是香港的合作夥伴，也是競爭對手，引用中聯辦駱惠寧主任最近在「十四五」宣講會中所說的一番話「不進則退，慢進也是退」，香港必須加倍努力。

香港中文大學工程學院副院長（外務）

香港資訊科技聯會榮譽會長

黃錦輝教授

來源：星島日報