文〡陳志豪

10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開，國家主席習近平在會議上發表了重要講話。習近平主席強調，須堅持和完善人民代表大會制度，不斷發展全過程人民民主，並就「全過程人民民主」展開了深刻的闡述。適逢新一屆香港立法會選舉的提名期經已展開，並將於12月中旬選出新一屆立法會議員。我認為，完善選舉制度後的香港立法會，亦需要貫徹「全過程人民民主」的理念。

對於「全過程人民民主」，習近平主席在重要講話的其中一段明確指出：「我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。我們要繼續推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現實地體現到實現人民對美好生活向往的工作上來。」

篇幅有限，簡言之，「全過程人民民主」強調人民為民主的中心，而民主的實踐不止於選舉的一瞬，更重要的是選舉之後，獲選中的人須切實為人民服務，受人民的民主監督，忠實履行競選政綱，始終要把人民放在最中心的位置，時刻聆聽人民的訴求，致力為人民享有更美好的生活而奮鬥，讓人民切實感受到民主的好處。

新一屆立法會，議席由70席增加至90席，加上大量愛國愛港陣營的候選人取代了攬炒派的政客，理論上無論是從量的方面或質的方面，立法會的作用亦應有所提升，更有條件貫徹「全過程人民民主」的理念。為確保新一屆立法會能夠切實達致以人民為本、深入群眾，我建議所有立法會議員，不管是地區直選議員、功能組別議員或選舉委員會議員，亦應該積極開設社區辦事處，從社區直接聆聽群眾的意見，緊密聯繫群眾。此外，2019年「黑暴」騷亂之後，大量有社區工作經驗、能力和熱誠的愛國陣營人士「被迫」下崗，新一屆立法會議員亦應積極吸納這批有能力的愛國社區人士，讓他們能夠持續留守社區，為民服務，並且讓社區工作跟立法會的公權力結合得更好。事實上，連中聯辦幹部也紛紛家訪深入群眾了，立法會議員還會有脫離群眾的理由嗎？脫離了群眾的議會，還算是貫徹「全過程人民民主」理念嗎？

香港實踐「全過程人民民主」，同樣重要的是人民作為中心的依法參與。否則的話，人民不參與、不關注、不表態、不投票，當選人又如何為民請命、為民發聲、為民服務呢？故此，人民的積極參與可謂是實踐人民民主的基礎。甚至乎，人民的參與度愈高，人民與議會的互動愈緊密，民主愈能夠為人民謀幸福，人民愈能夠感受到民主所帶來的好處，立法會愈能夠發揮作用，愈能夠推動香港再出發！

（文章觀點僅代表作者本人）

作者為青研香港召集人、全國港澳研究會成員

編輯：張桔馨

審稿：黎知明