文〡黃錦輝 港區全國政協委員

本地新冠肺炎疫情逐漸受控，許多市民希望盡早恢復香港與內地「通關」。政府亦了解到社會迫切的需求，近日不斷與內地相關政府部門接觸，商討兩地免檢疫「通關」的可行性。據傳媒報道，討論略有進展，特首林鄭月娥期望，明年2月時，便能與內地實現較具規模的免檢「通關」。據了解，免檢「通關」條件包括申請入境內地市民已完成接種兩劑新冠疫苗、持48或72小時內核酸檢測陰性證明，並須上載「安心出行」記錄，在入境內地後亦須接受內地的健康碼系統，過程中或需要一部內地手機，讓系統能監察使用者行蹤。為配合市民滿足這些條件，政府正研究利用創新科技推出「港康碼」，儲存用家的實名和聯絡方法、接種疫苗記錄及「安心出行」資訊等。

特區政府處理市民防疫資訊的安排，明顯與內地不同。內地健康碼具備追蹤功能，讓當局在出現疫情時能夠及時找出確診者的密切接觸者和受影響人士。然而，「港康碼」的操作主要由用家主導，例如由用家自己提供個人出行資料。與內地相比，這做法難以避免漏報或誤報，未能完全評估用家的確診風險。因此，有專家建議「港康碼」仿效內地，加入追蹤功能，不過由於個人私隱的要求，政府難以硬性推行全民使用具追蹤功能的「港康碼」。因此，專家進一步建議「用者自負」方案，讓需要回內地的用家自由選擇使用。

這個「用者自負」的方法，表面看來似乎合理，但仔細分析，在操作上仍然有隱憂。香港難以做到全民使用「港康碼」，那些曾去過高危地方的非用家，一旦確診便成為源頭不明個案。現時個案輸入的風險仍然存在，內地完全有理由繼續對香港封關，但內地卻沒有這樣做，而是積極與特區政府協商，在「一國兩制」的原則之下，在有效防控疫情的前提下，尋找出可行的「通關」方案。

澳門已推出與內地對接的健康碼，因此，儘管最近當地曾爆發疫情，但澳門政府能迅速控制疫情，珠海政府很快就恢復了與澳門免檢「通關」。全港市民渴望通往內地的大門盡快重開，香港若要與內地免檢互通的話，應仿效澳門，爭取與內地防疫機制一致，讓跨境營商、上學、上班、家庭等活動盡早回復正常。

來源：文匯報