文|郭靈
亞太15國簽訂的《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP)於今年1月1日正式生效,這不但意味著亞太區內貿易關稅壁壘將會大幅調低,並於十年左右時間裡,實現90%的商品零關稅,形成全球最大自由貿易區。同時,RCEP協定會進一步降低中國,以及亞太區內其他國家對歐美市場的依賴,有效強化了亞太區內貿易循環的韌性,對促進地區及全球貿易增長有著積極的作用。
而隨著RCEP協定的落實和自由貿易區的逐漸成型,中國市場、產業鏈在亞太區內的影響力也將會進一步提升。此舉有利於中國突破美國的貿易打壓,推動全球化進程外,亦令美國未來無法再以「重返亞太」等藉口來插足亞太區內事務,擾亂國際貿易的正常秩序。
事實上,在美國前總統奧巴馬提出「重返亞洲戰略」後,美國政府便欲藉著與亞太區國家簽署各式各樣的合作協議,將其觸手伸入亞洲,並通過經貿利益來拉攏盟友,其中跨太平洋夥伴關係協定(TPP)就是美國拉攏盟友,圍堵中國發展的手段之一。可是諷刺的是,在特朗普上台後,民粹和貿易保護主義抬頭,美國開啟了「退群」模式,並以「美國優先」為理由,單方面拒絕與國際社會合作,對國際關係和經貿合作正常秩序造成了不小的衝擊。
須知道,RCEP的談判始於2012年,惟談判初期一直不太順利,其中不乏美國政府從中作梗,直到美國於2017年正式退出TPP協定,且大肆宣揚所謂的「美國優先」觀點,令亞太區內國家看清了美國政府只顧自身利益的嘴臉,同時區內的供應鏈和產業鏈急需深化合作,促使了RCEP談判進程的加快,也為最終達成協議鋪平了道路。
其實,RCEP協定不僅促進了亞太區及全球貿易增長,令國際貿易秩序得以恢復,還將特別加強中日韓三國的貿易關係,同時這也是中國、日本和韓國三方首個國際貿易協定,對突破美國的貿易圍堵極具意義。此外,目前中國還已正式提出申請加入更多地區協定,通過強化國際合作,來促進世界經濟增長。反觀美國,不僅自己仍未走出民粹和貿易保護主義的泥沼,且因政策上的倒行逆施令其與亞太地區的經貿漸行漸遠,未來恐將難再重返亞洲。
聯合國貿易與發展組織就認為,隨著今後十年RCEP成員國之間的關稅壁壘進一步降低,融合程度的進一步增強,貿易轉移效應將會逐步強化。德國基爾大學世界經濟研究所的專家朗哈默亦指出,RCEP的「體量」十分巨大,涵蓋了多個制造業大國,讓亞太國家有機會追趕歐洲,實現歐盟內部市場那般巨大的區域內貿易規模。由此可見,國際貿易和經濟重心東升西降的格局已經形成,並將在未來引領世界經濟發展。
(文章觀點僅代表作者本人)
作者為香港資深傳媒人