再次對所有投入和支持抗擊第五波疫情的公務人員、義工、市民和官員表示萬分感謝！對習主席、韓副總理、中央和內地人民的關懷和全力支援表示萬分感謝！
之前我們經歷了止暴制亂以及由亂及治，現在我們在全力拚搏，止毒制疫，我們同樣應該有信心，更加團結，因為我們是中國香港。
香港正式進入「愛國者治港」時代，政局氛圍亦回歸和平理性，而兩場選舉的順利完成，亦確切地落實愛國者治港原則，幫助特區管治者，推動良政善治，能夠真正做到，為香港人民服務，為市民謀幸福，可以安居樂業，盡快解決貧富懸殊和醫食住行的民生問題，從而能大大增加對特區政府的認受性。
正如駱惠寧主任所講，良政善治是一個過程，要實現這個願景，落實《港區國安法》及完善選舉制度，只是其中第一步，我們仲有好長的路要行，好多工作要做，當中包括建立健全的制度和機制，同時，還要致力推動改革，解決深層次矛盾和問題。
我們認為，極有需要健全的制度及機制之一，就是必須優化官員制訂政策的機制，改變「做了當做好」的心態；另外，必須解決的深層次矛盾之一，就是部分港人與內地仍存有一定隔膜，和不信任的情況，這方面，必須全面加強推廣《憲法》和《基本法》的宣傳，增加對國情認識，促進互相了解，消除隔膜誤解。但是，施政報告對這兩方面，都只有蜻蜓點水式的提及，而未有好具體深入的改革措施。
本港過去被高度政治化，政治風波不斷，任何宏大遠景及政策，都被反對派陣營阻撓及拖垮，特區政府長期處於逆境，施政受到嚴重掣肘，舉步維艱。
完善選舉制度，將攬炒港獨派和反中亂港份子，掃出管治體制，特區政府因而再次掌握行政主導權，增強施政能量，令以往不敢硬碰的民生議題，例如進一步放寬海外醫生來港或垃圾徵費等政策，都敢於推動；而即使這份是本屆政府的最後一份施政報告，特首本人亦敢於提出不少長遠大計劃，例如北部都會區。可見，官員「想幹事」的心「返番嚟」。
然而，「想幹事」與「會幹事、能幹事及幹成事」，並非必然關係，而「幹成事」更需要部門首長及公務人員戒掉「講了當做了，做了當做好」的不良習慣。當局應對新冠疫情的連番出錯，便屬典型「做了當做好」的例子。
我進入立法會雖然只有兩個多月，但過去因為社團及地區活動，與不少官員都有很多接觸及合作；其實，特區官員都十分勤力盡責。但每每推出政策時，經常被批評為離地？我認為，並不主要關乎官員的個人能力，而是工作方式及心態。市民好似成日見到官員好忙，忙開會、忙寫報告，然而，這些忙，大都是坐在辦公室的忙。
我們經常接觸內地官員，對他們有一種深刻的印象，就是他們對地區民情、民生狀況、居民的想法，以至生活習慣，都十分熟悉，原因之一，是他們非常着重基層調研，會定期走入人群，與居民面對面接觸，了解及熟悉他們的生活情況，現正憂慮甚麼，愁甚麼，亦因而，能夠從群眾角度出發，提出的解決方案，夠貼地，大大減少全世界都有的官僚作風。
所以，我們好盼望特區各級官員都要多走訪社區和基層，並且，不限於問責官員，更鼓勵中高級公務員都應多落區，視察民情，因為他們同樣有份參與政策制訂，以及在執行政策過程中，知道如何將影響市民的情況，減至最低。
舉個簡單例子，未落實政府處所例如街市，必須強制掃安心出行的政策前，如果有走訪地區的習慣，了解到市民特別是長者，有冇使用智能手機?唔知咩叫安心出行二維碼?好多處所都有貼呢個二維碼圖案，知唔知點用?此等等情況，就會知道，推行任何強制措施前，必須確保長者已備有智能手機，亦要先教識他們使用，更要安排足夠前線人員在街市等門外，提供協助。如果只是任由街市個別執行，結果就會造成混亂，亦產生民怨。
新時代下，我們已具備客觀條件，落實好行政主導，達至良政善治。我們仍需要官員有主觀意願，改變為官心態，「莫以善小而不為」，落區一兩個小時，有助解決深層次的大問題，多落區，就會早知道菜價何時會貴。如果關心的議題，推動政策的措施，與民心民情接軌，小問題就不會積累成民怨大問題。因此，我們盼望，官員對於制訂政策的機制及心態，不論收集民意的渠道、向公眾解說政策的工作，以及落實決策的程序，都要有所改變和改革。
另一個我想提的，是如何更好地襄助「一國兩制」行穩致遠。正如我開初發言時提到，現時仍有部分港人，與內地存有一定隔膜和不信任，我認為，部分原因是他們對國情不認識，接收關於「一國兩制」、《憲法》和《基本法》等資訊，都是偏面的認知。因此，我們必須讓生活在兩制的港人，都有一個全面及正確認識國情的機會，並且，必須面向各階層，以多元化形式，推動愛國教育，才能有助增加對國情的認識，促進互相了解，培養愛國情懷。
十分感謝政制及內地事務局在推廣及宣傳《憲法》及《基本法》方面，都已有所加強，但當局的合作範圍及對象，大都限於政府部門之間、學校，或大型的ＮＧＯ團體，以至接受訊息的階層，並不全面。其實，現時不少地區團體、同鄉會，甚至議員辦事處，都有好廣泛的渠道及強大網絡，包括我所代表的人大政協和全國團体代表界別，都能更好地協助政府接觸各區、各族群、各階層的市民，因此，我期望當局應多邀請這些團體，參與局方的國情推廣工作，讓相關推廣宣傳能更落地、更廣泛。
除了擴大受眾對象，當局更要考慮多元化的宣傳手法，派小冊子、舉辦講座或展覽，雖具成本效益，但要講到能成為市民茶餘飯後的話題，電視節目才是最佳的「入屋」之選。我們留意到，無綫電視早前拍攝的專題紀錄片《無窮之路》，不單獲得很好的口碑，更被國家廣播電視總局辦公廳公布，被選為2021年度20部「優秀海外傳播作品」之一，可見這部紀錄片得到國家的高度肯定。
《無窮之路》的確是一個好的宣傳手法，我建議，特區政府應考慮與更多媒體合作，針對不同專題拍攝特輯，例如高鐵運輸發展、科技創新、城市建設、環境保護等議題，進行探討，讓港人以至世界各地，對中國的發展，有更新和深的認識。
最後，建議政府必須也更好地照顧及支援大灣區港人的工作，特別是現時已有約５０萬港人在內地生活、就業或學習，特區政府也要重視他們的需要。我們民建聯早前建議在大灣區九個內地城市，都設立特區政府官方機構，加強支援當地港資企業及香港居民，並向有興趣前往大灣區內地城市發展的港人，解讀好大灣區政策，我們希望政府能更加重視。
此外，除了增設駐內地辦事處數目，政府更應提升處理內地事務能力，包括提升駐內地辦事處的職能，以便更好地支援香港融入大灣區發展，和配合國家「十四五規劃」，而要有效提升職能，應考慮擴大駐內地辦事處主任的人選範圍，若有熟悉國情、省情和巿情的賢能愛國者，有助提升處理內地事務的能力，即使並非公務員，當局亦應開放思維，選拔任命。
最後，朌望大家團結一致，盡快成功抗疫。
以上為香港立法會議員陳勇于20220217 13:25在香港立法會的發言
（文章觀點僅代表作者本人）
作者為港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長
