全國「兩會」已經在3月11日圓滿落幕,今年的政府工作報告顯示出中央一直堅持人民至上,各項工作都是以提高市民的幸福感、獲得感、安全感為目標。對香港市民而言,最關注的當然港澳部分。當中提及落實中央對特區的「全面管治權」,引起了部分香港市民對「一國兩制」的未來走向產生了疑慮。
事實上,「全面管治權」是中央依照憲法和基本法對香港特別行政區享有的憲制權力,以往也在不同場合多次提及,中央落實絕無不妥。「兩會」中曾多次明確表達出中央會繼續貫徹「一國兩制」方針。加上中央近日在支援香港第五波抗疫工作上,讓特區政府肩負起主體責任,也體現了「一國兩制」的精神。
50年後「一國兩制」是否會繼續維持?這是香港市民的另一個大疑問。夏寶龍主任在會見全國政協港區委員時,引述了已故中共領導人鄧小平對「一國兩制」的見解,解答了市民的問題。鄧小平在1984年曾指出「核心的問題,決定的因素,是這個政策對不對。如果不對,就可能變。如果是對的,就變不了」。因此,「一國兩制」能維持多久,在於方向是否正確。
「以史為鑒,開創未來」,要了解「一國兩制」的正確方向和預測其未來走向,必須回顧其歷史及初心。中國共產黨作為「一國兩制」的創造者,措施的出發點是以人民為本,不但為了保持香港市民原有的生活不變,讓香港繼續繁榮穩定;同時也是為了國家的發展,在改革開放中善用香港引入外資,為全國人民帶來好處。因此,筆者認為正確的方向可以理解為符合國家發展大方向。
今年的工作報告中,提及了進一步擴大對外開放,在國際局勢混亂的局面中,香港奉行「一國兩制」是有戰略價值的。雖然國家正在不停完善法規,但依然是採用大陸法系,香港的普通法系和低稅率仍是吸引外資的好方式。而在「十四五」規劃中,中央賦予香港八個中心的定位,香港依然需要「兩制」優勢才能有效實踐。由此可見,「一國兩制」是配合國家的發展大方向,實在沒有任何改變的必要。
香港回歸接近25年,期間經歷了不少風浪,但至今依然是全球最優越的城市之一,可看出「一國兩制」是正確的道路。不過,市民要謹記「一國」是本源,沒有「一國」就不可能有「兩制」。只要香港能繼續貫徹「愛國者治港」,促進香港良政善治,並跟隨中央落實總體國家安全觀,讓香港不會成為國家安全的缺口,相信中央也能讓香港市民繼續保持現有生活。
環球局勢持續緊張,香港更受到第五波疫情打擊,往後需要香港市民團結一致,積極融入國家發展大局,善用兩制的優勢,才能使香港再次起飛!
(文章觀點僅代表作者本人)
作者為雲浮市青聯委員、華文國際傳播協會主席