國務院總理李克強於今年的政府工作報告中提出，今年國經濟發展的目標是國內生產總值（GDP）增長保持於5.5%左右，同時再次強調了穩經濟、穩就業和保民生等「六穩六保」是今年政府工作的重點。由於今年的經濟增長目標比去年低了0.5%，成為近20多年來最低的增長目標，以至於有外媒認為中國經濟正面對巨大的下行壓力。惟從去年中國經濟超預期增長，以及中國出入口貿易持續向好的趨勢可以看出，穩中求進、穩中向好仍會成為今年中國經濟發展的主調。

事實上，每年政府工作報告所提出的經濟增長目標，是為給經濟發展確立一個實際值，並利用這一目標來引導預期，在鞏固經濟恢復增長的基礎上，推動經濟向高質量、高增長方向發展。以去年6%的經濟目標為例，不等於中央會刻板地令經濟達到6%的增長目標，而是會適時地因應國內外局勢變化，做出調控和刺激，引導經濟穩健發展，即總理李克強所說的為經濟發展「開了口子」，其結果是去年中國經濟增長8.1%，除遠高出政府工作報告提出的目標外，亦繼續領跑世界主要經濟體。

要知道，從世界範圍來看，大型的經濟體要長期保持中高速增長，本身就是很大的難題，特別是目前在國際環境和國內條件發生深刻而複雜變化之時，設定一個較低的增長目標，一方面能令中央對宏觀經濟有更多的調控空間，引導經濟向高質發展，亦能避免個別地方政府為了發展而過於冒進，為未來發展埋下隱患。

其實，從疫情期間中國出入口貿易激增，對外貿易順差創歷史新高就能知道，中國經濟的韌性極強，加上強大的製造業輔助，經濟長期向好的基本面沒有出現任何改變。因此，中央才會將「穩」字定為今年經濟發展的主軸，盡可能避免國際不穩定因素及地緣政治風險，衝擊到國內經濟和民生。

（文章觀點僅代表作者本人）

作者為香港資深傳媒人