3月4日至11日，全國兩會如期而至並圓滿完成各項會議議程。在新的一年萬像初始的春日，約五千名全國人大代表和全國政協委員齊聚北京人民大會堂，共商國是、共譜新篇、共話未來。自2018年全國兩會首次設立“部長通道”“代表通道”“委員通道”以來，這條條“通道”已成為連接會內會外的重要紐帶，每一次的啟幕都在向中華大地傳遞澎湃春潮般的信心與力量。今年全國兩會期間，又有6位部長和40名代表委員走上“通道”暢談履職心聲、回應民眾關切，為新時代中國高質量發展的新篇章再寫生動注腳。

文｜本刊記者 馮琳

頂層規劃繪藍圖

3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第五次會議正式開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，為新一年中國經濟社會的整體發展繪就藍圖。報告提出，2021年我國國內生產總值達到114萬億元（人民幣，下同），增長8.1%；今年我國發展的主要預期目標是國內生產總值增長5.5%左右。

回顧過去一年，成績得來殊為不易。然而我國經濟尚處在突發疫情等嚴重衝擊後的恢復發展過程中，國內外形勢又出現很多新變化，今年發展面臨的風險挑戰明顯增多，保持經濟平穩運行難度加大。究竟5.5%的經濟增長目標能否實現？這是兩會期間海內外最為關注的話題，也是首場“部長通道”上首位接受媒體訪問的部長回答的首個問題。

國家發展和改革委員會主任何立峰用兩個“第一次”佐證了肯定回答。他指出，從2020年到2021年，一年GDP增加了13萬億元，這在中華民族歷史上是第一次；按美元計增加了3萬億美元，相當於G20排名第6、7位國家的經濟總量水平，這在世界經濟發展歷史上也是第一次。這說明，中國經濟發展的後勁很強，中國經濟的韌性很強，市場主體的活力和抗風險能力很強。這也是中國實現今年GDP增長5.5%左右目標的信心所在、基礎所在。何立峰表示：“我們完全有信心、有決心、有基礎、有條件、有能力，繼續保持我國經濟運行在合理區間，實現全年目標任務。我們一起努力，一起向未來。”

今年經濟社會發展任務重、挑戰多，圍繞政府工作報告提出的其它幾項重點目標，財政部部長劉昆、農業農村部部長唐仁健也在“部長通道”上第一時間作出了細致解讀。

政府工作報告提出今年赤字率擬按2.8%左右安排。劉昆回應，今年赤字率適當下調，是保持財政可持續的重要舉措。今年赤字率按2.8%左右安排，比去年預算下降0.4個百分點，資金規模減少2,000億元。但通過跨年度調節，僅中央本級財政調入一般預算的資金就達1.267萬億元，是去年的6.6倍。這個資金量相當於提高赤字率1個百分點，財政的支出強度是有保障的。

政府工作報告提出預計全年退稅減稅約2.5萬億元。劉昆表示，2.5萬億元退稅減稅規模史上最高，支持方向將聚焦製造業、小微企業，主要措施是增值稅的留抵退稅，中央財政大幅增加對地方的轉移支付，保障減稅降費政策落地生效。讓減稅降費的“真金白銀”儘早落到企業，惠及個人，更好實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。政府工作報告提出糧食產量保持在1.3萬億斤以上。唐仁健介紹，儘管糧食供求始終處於緊平衡的狀態，今年糧食生產又遇到了很大的困難，但是目前糧食供給總量充裕，沒有問題。我國人均糧食佔有量今年達到483公斤，比去年增加了9公斤。所以，在這個總量的保障下，不管國際形勢怎麼變化，我們有能力保證14億多中國人民每天到點開飯，不餓肚子，而且飯碗能夠越端越穩，也吃得越來越好。

不迴避質疑且直面困難，部長們言而有物、“乾貨滿滿”的解讀，為2022年中國實現全年經濟社會增長目標繪製出了更清晰的路徑圖，也向國際社會真誠地展現中國的發展源於信心更基於實際。在世界風雲變幻之中，中國將穩步篤行、破浪起航。

積極履職佳話多

如果說兩會“部長通道”是瞄準中國發展方向的指南針，那麼“代表通道”和“委員通道”則是一窺勤勞智慧的中國人民努力奮鬥的“萬花筒”。機電工、紡織工、護林員、快遞員、建築師、作家、演員、鄉村教師、抗疫醫生、社區民警、部隊官兵、航天工程師、村支部書記、文博工作者、企業管理者……他們是從億萬人民群眾中選舉出來的人大代表、政協委員，他們光榮地走進人民大會堂、走上通道採訪區，講述著一個個溫暖人心、催人奮進的履職故事。

柴閃閃是今年第一位走上“代表通道”的全國人大代表。 17年前，柴閃閃從湖北農村來到上海郵政，在火車站台上裝卸郵包就是他每天的工作。一天扛3,000多袋郵包的辛苦曾多次讓他想放棄，但在社會各方面的關懷和幫助下，他堅持了下來。如今，柴閃閃不僅把自己的人生照耀得閃閃發光，而且通過自己作為人大代表一點一滴的履職，為更多與他一樣的外賣員、快遞員爭取權益，讓大家共同獲得閃閃發光的人生。

“斷指鐵人”王尚典是一名來自一線的石油車工代表。一次意外讓他失去了右手大拇指，只能將左腳的足二趾移植到手上來替代大拇指的抓握功能。身體上的殘疾不但沒能打倒王尚典，反而令他更加堅韌執著。通過優化工藝、刀具來彌補與別人的施工差距，又嘗試著用食指掌控主導，他創造出了獨有的測量手法。 2012年，王尚典獲得了第四屆全國職工技能大賽全國車工冠軍，他向所有人證明“我們石油工人都長著鐵人的骨頭，小工種也一樣響噹噹。”

紡織女工王曉菲，“手舞銀絲織彩夢”，用多年車間苦幹積累的智慧和經驗帶領傳統產業變身朝陽產業。她和同事一起創造的“緊密紡繞皮輥斜接頭操作法”應用之後，一個車間的43台車每班用工減少了6人，但產量增加了一噸多，同時紗線斷頭率也降低了近五成。 2018年1月，當選全國人大代表的王曉菲感到肩上的擔子更重了，心中的責任更大了。她說：“我會繼續堅守崗位，傳承工匠精神，用創新和努力，擦亮中國紡織製造品牌。”

甘肅省臨夏回族自治州積石山縣吹麻灘小學校長董彩雲在“代表通道”上動容地講述了她的一段“母子情”。身為“校長媽媽”的董彩雲20年前收容了一位患有聽力殘疾的特殊學生馬學賢，馬學賢從剛入學時無法與人正常交流，到如今長大成人的他不僅可以自食其力，還能服務於社會。馬學賢的故事讓董彩雲認識到，教育的意義在於，點燃愛、守護愛、播撒愛，以愛育愛，讓世界充滿愛，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

“不為他人讃美、不為個人榮譽，只為長城無恙、只為國泰民安”，這是浙江省人民醫院院長葛明華在“代表通道”上分享的他作為一名醫護工作者的初心和使命。短短幾字，卻是萬分沉重。 2020年武漢抗疫，葛明華帶領172名醫療隊員支援武大中南醫院和武漢市金銀潭醫院重症病區。今年春節前浙江富陽出現疫情，他又帶了302名醫療隊員主動請纓，連續5天支援富陽核酸採樣。 “大規模核酸採樣都在露天，春節幾天也特別冷，我們的採樣隊員每天早晨三四點鐘起床，五六點鐘開始採樣，一站就是四五個小時。5天下來，很多隊員手腳都生滿了凍瘡，這其中還有不少是90後的年輕人。”深知防疫成果得來不易，葛明華呼籲，當下每一位公民都不要放鬆警惕，要主動做好自我防護。

這幾個小故事只是今年兩會採訪通道上的幾個片段，事實上每一位代表委員的背後都是一條躬身實幹的不凡路，這些點點滴滴、一頁一章描繪出了中國普通群眾努力奮鬥的群像。 “代表通道”“委員通道”為這些來自基層的平凡英雄搭建了舞台，並告訴世人，是人民共同匯聚成大江大河的力量，促中華民族生生不息、奔流向前。

凝心聚力向未來

想民之所想、應民之所盼，這是全國兩會設立採訪通道最大的意義與亮點。曾經，記者們總是拿著“長槍短炮”圍追堵截部長們，基層代表委員的建議提案卻愁於沒有發聲渠道。如今，部長們從容作答、坦誠相談，瞄準老百姓的“急難愁盼”開出“定心丸”；代表委員們也有了更受關注的平台，能代表自身所處行業的基層民眾傾吐心聲。

換言之，“部長通道”“代表通道”“委員通道”其實皆是民心通道，是全過程人民民主的生動實踐，也是觀察中國民主的窗口。老百姓心之所想、心之所盼都在這條通道上能有所體現，找到答案。

中國能夠成功控制疫情，其中一個重要因素是科技。科技部部長王志剛介紹，科技部始終堅持從疫苗、藥物、檢測、動物模型和科學溯源五大方向開展科研攻關。他還請大家放心，今後再遇到危害人民健康的重大傳染病時，科技抗疫手段方法工具箱會更加豐富。

總量已經12年位列全球首位的中國製造業下一步怎麼發展？工業和信息化部部長肖亞慶回應說，製造業還要在提升水平上、自立自強上下功夫。製造業在向高端邁進的過程中，要解決自立自強的關鍵核心問題。在製造業發展過程中，我們還要創造更好的環境，做好服務工作，做好政策支撐工作，形成合力，支持製造業做優做強做大。

去年發生的重大洪澇汛情令民眾深感“洪水如猛獸”，水利部部長李國英承諾，今年將努力把“防”的關口前移，將對今年汛期的汛情進行滾動分析研判預測，並及時銜接相應的應對準備工作，始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，堅決打有準備之仗、有把握之仗，堅決守住水利工程安全防線。

實現“雙碳”目標和綠色發展，需要各行各業群策群力。全國政協委員、中國人民銀行上海總部副主任金鵬輝說，服務“降碳”，央行一直在行動，金融一直在行動；正在構建新的轉型金融體系，將會對包括煤炭在內的傳統化石能源低碳轉型提供強有力的金融支持。全國政協委員、金風科技股份有限公司董事長武鋼介紹，過去10年中國風電裝機容量已經連續多年增長4倍，風力發電現在已經成為繼火電、水電之後的第三大主力電源；實現“雙碳”目標，我們信心百倍，我們已經在路上。全國政協委員、廣西羅城仫佬族自治縣副縣長歐彥伶則分享了仫佬族地區綠色發展密碼，秀美的自然風光，濃鬱的民族風情，野生毛葡萄等大批優質特色農產品，成為群眾致富的“香餑餑”，印證著“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，生態產業化為鄉村振興注入綠色的發展動力。

面對祖國下一代，“雙減”工作是當前學校和家長討論最多的話題。全國人大代表、重慶市謝家灣學校校長劉希婭認為，“雙減”減的不是成績，不是質量，而是通過小切口系統重構教育生態，真正地融合校內外教育資源，回歸教育本質，重構教育新的認識和系統，提升孩子們的成長質量。全國政協委員、北京市第十二中學聯合學校總校校長李有毅表示，“雙減”減去的是不必要的機械重複的學業負擔，而個性、創造、責任、夢想和愛不會減。她看到，“雙減”後，學生們笑容多了，腰板直了，腳下有根了，自主時間多了，學習效率高了。

如何做好港澳台青年的愛國教育，攜手畫出最大同心圓？全國政協委員、香港特區立法會議員霍啟剛談起了他組織香港青年前往天津踢球、到哈爾濱體驗冰雪運動的快樂經歷。他建議，應以冬季運動為切入點，抓住粵港澳共同承辦2025年全運會的機遇，以體育為主題舉辦更多交流活動，鼓勵體育產業融入大灣區發展，鼓勵香港青年以體育為切入點北上逐夢。

說起當前香港的疫情，霍啟剛動情地說：“感謝中央、全國人民，尤其是前往香港的醫療人員、工作人員和專家們，在我們最需要的時候給予了大力幫助。一家人血濃於水。只要我們團結一致，沒有什麼困難是不能跨過去的。”

“我們過去30多年舉辦過數百場展覽，但從來沒有哪一場，像去年慶祝中國共產黨成立100周年大型主題圖片展那樣受歡迎。23天超過43,000人前來觀展，真實反映了澳門同胞對中國共產黨的擁戴。”全國政協委員、澳門基金會行政委員會主席吳志良深有感慨地說，“愛國愛澳、真心實意擁護中國共產黨，是澳門各界最大的共識，也是澳門的主旋律。這是澳門長期堅持歷史文化和愛國主義教育的結果。澳門居民特別是青少年，從小就認識到‘我從哪裡來’‘我是誰’這兩個根本問題。”

全國政協委員、福建省台灣同胞聯誼會會長江爾雄欣慰地看到，越來越多台灣青年來到大陸，紮根發展，兩岸割捨不斷的血脈親緣，就是這樣在一代又一代的年輕人身上延續。 “祖國永遠是台灣青年堅強的後盾，祖國也需要兩岸青年共同建設。正如習近平總書記說的，兩岸青年要勇擔重任、團結友愛、攜手打拼。熱忱歡迎台灣青年來祖國大陸追夢、築夢、圓夢。”

今年全國兩會期間，習近平總書記提出了5個“必由之路”和5個“戰略性的有利條件”，深刻揭示了新時代中國的“成功密碼”，並為邁向新征程凝聚前行信心，指明前進方向。兩會結束後，代表委員們又將化身信使、起而行之，把春天的訊息傳遍華夏大地，播下信心和希望的種子。踔厲奮發正當時，凝心聚力向未來！

本文發表於《紫荊》雜誌2022年4月號