國家主席習近平近日在海南省考察時強調,要加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示範,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。這不僅是習主席自十八大以來第三次赴海南考察,亦是在今年「兩會」後首度離京考察,足見中央對建設海南自貿港的重視,同時也反映出中國改革開放的大門不會關閉,只會越開越大。
事實上,在2018年4月中國特色自由貿易港落地海南時筆者已撰文指出,建設海南全島性的自貿區將成為未來海南「改革再出發」的發展新主旋律,加上自貿港能與「一帶一路」和「粵港澳大灣區」融合對接,發揮協同效應,大幅增加海南省在國家發展規劃中的地位,有助推中國經濟邁向更高水平的制度型開放。
據中國海關總署發佈的數據顯示,海南外貿進出口值從2017年的702.8億元人民幣,增長到2021年的1476.8億元人民幣,年均增長達到20.4%,高於全國年均增速值約11.5個百分點;同時間,受惠於「零關稅」政策,四年來海南自貿港累計進口貨值超過70億元人民幣,實際使用外資88.1億美元,年均增速高達79.4%,吸引了全球126個國家和地區的投資者進入海南。
由此可見,海南自貿港的活力及發展潛力巨大,特別是去年6月公佈實施的《中華人民共和國海南自由貿易港法》,在國家立法層面為海南自貿港建設作出一系列制度安排,令自貿港未來的發展路線更為清晰。加上區域全面經濟夥伴協定(RCEP)正式生效後,亞太區域自貿區的雛型正逐步形成,增加了海南自貿港對外資吸引力的同時,亦令海南自貿港迎來新的發展機遇,若能將RCEP與「大灣區」和「一帶一路」倡議等國家發展戰略相結合,海南將有望成為「中國迪拜」讓全球投資者分享到中國深化改革開放所產生的紅利。
目前全球經濟受新冠疫情、通脹升溫、俄烏戰事及美國加息等多重不明朗因素困擾,特別是美國政府欲利用美元霸權收割全球利益,以及各國貿易保護主義抬頭,有可能嚴重窒礙全球經濟疫後復甦的步伐。「這是最好的時代,也是最壞的時代」,在面對環球經濟百年變局之時,中國政府給出的智慧是堅定擴大改革開放力度,儘管面對美國無理打壓、逆全球化興起和疫情衝擊,中國一直按照既定節奏不斷推進自身改革與建設,以合作共贏為主旨,以開放市場為主調,助力世界經濟發展,展現大國擔當。相信隨著海南自貿港建設的推進,新一輪更高水平的改革開放,將讓世界分享更多的中國和亞太機遇,為全球經濟復甦注入急需的動力。
(文章觀點僅代表作者本人)
作者為香港資深傳媒人