文 | 吳家榮

新一屆行政長官選舉對香港意義重大。因爲今年不僅是香港回歸祖國25周年，更是“一國兩制”實踐“50年不變”上下半場交替的歷史時刻，香港是時候對“一國兩制”事業中的成就做進一步鞏固，並對一些存在問題予以糾正。毫無疑問，這一歷史任務將會付託在來屆特區政府之上，因而下屆行政長官，同時也應該是一位時代擔當者！

行政長官候選人李家超先生上周五發表了政綱，並回應傳媒提問以及公眾最關切問題。政綱四大綱領涉及優化政府管治能力，提速、提效及提量土地房屋，提升香港競爭力，以及關懷社會和青年等，目標明確，清晰務實，敢突破、有擔當。顯然，李家超先生和他的團隊對香港深層次問題了然於胸，對於如何解決社會矛盾、維護繁榮穩定、鞏固並確保“一國兩制”行穩致遠，政綱也給出了令人期待的計劃和藍圖，體現了香港管治新高度，也必將開啓“一國兩制”新篇章。

其一，精確切中問題要害。在回歸25年時刻，政綱的佈局承先啟後，給香港繪出一個新的發展藍圖。在政網四個主要章節中，首項是優化治理能力為民解困， 對應的正是“一國兩制”在香港實施過程中的要害問題：香港過去多年各類問題多次被提上議程，但都難有共識，無法妥善找到解決方案。香港未來需要突破和改革，前提就是需要有擔當、忠誠及高效的管治團隊，以提升治理能力。李先生將此列爲政綱首項，可見他對如何解決香港問題非常清楚，並正中要害。

其二，開創香港管治“以結果為目標”績效新風。李家超先生在回應傳媒時不斷強調的“以結果為目標”理念，與港澳辦夏寶龍主任在談論“愛國者治港”原則講話中提到的“讓港人每年有摸得到的實利及幸福”，實際上是一脈相承的。他在政綱中的第二章及第三章中提到：精簡程序，提供安居之所；提升競爭實力，創造持續發展空間。此兩項向香港市民傳遞了一個重要指標：“房屋及安居”，將會是來屆政府極爲重視的結果。而透過政策去強化香港競爭力，爭取可持續發展空間，更好為香港創造“就業”和“就業”機會，這些都將會是府的重要績效指標。以結果為目標，重建了社會對政府的信心及期望。

其三，以提升市民“幸福感”為依歸。政綱對香港的安老、醫療、社福、教育及青年等問題，涵蓋在建立“關愛社會”框架之上，並綜合考慮了不同層面之間的一致性。此部份也不再以單純“公平”及“資源”等方式去探討，而更多以“關愛”及“和諧”的概念去闡述。這對李家超先生及其來屆特區政府而言，管治理念將更注重市民的“滿足感”和“幸福感”，重視不同政策之間的“合理性”及“一致性”。並對其中的服務提供者，包括醫護人員、社工、各級工作人員等，所面對的困難及工作需要將有更“人性化”的關懷與關愛。充分體現了李先生“心懷民衆”“以民爲本”的基層思維及大局視野，相信此乃其多年在前線工作及管理團隊的初心和大略。

此次政綱雖然只有9,000多字，但正如李先生多次強調，政綱只是網領性及方向性，其中未能盡錄的不代表來屆政府不重視。但從政綱選取的綱領次序及框架來看，市民應當對李先生寄予厚望，也應當慶幸在“一國兩制”關鍵歷史時刻，有一位合適的愛國愛港者及時代擔當者來管治未來的香港。

（作者係廣西壯族自治區政協委員、香港區潮人聯會會長、香港廣西總商會會長，文章僅代表作者本人觀點）