香港回歸祖國是一個過程。1997年是政權的回歸，2020年至2021年香港國安法落地與選舉制度改革是“管治權的真正回歸”，而我們現在要努力的新征程，是香港社會的回歸、民心的回歸、文化的回歸。

文｜香港    何志平

回歸前渴望成為有國有家的中國人

1960年代末期到1970年代初期，我在海外留學，美國人問我是哪裡人？是日本人？是韓國人？我說我來自香港。他們再問，香港是一個國家嗎？不是。那你是哪裡人？我是中國人，流著中國人的血，接受的是中國的文化，但是我的國家在哪裡？那時候我覺得自己是一個沒國沒家的人，當時就是希望找到家的感覺。這種感覺一直持續到1984年中英就香港問題的談判快結束時，我欣喜若狂地從美國跑回來，連綠卡都不要了。當時我回來是應香港中文大學的聘任去當眼科教授。那天是1984年6月30日，我過關的時候拿著大包小包，香港海關官員問我，“你回來幹什麼”？我說我是“移民”回來的。他說香港人都移民往外面走，你還逆流移民過來？我笑著說我回家了。

自此，我就一直盼望著1997年7月1日的到來。因為只有到了這天，我們才會成為香港主人翁，才會成為中華人民共和國的國民，才是真正有國又有家的中國人。

殖民印記並沒有隨回歸而消失

1997年6月30日午夜，香港瓢潑大雨，雨勢多年罕見。朋友們都說，這場雨蕩滌了香港的百年恥辱，雨後天晴迎來一個嶄新的中國香港。

當天晚上，在香港會議展覽中心舉行迎回歸大型晚宴，宴開百桌，坐足的人不過一半，另一半則是去添馬艦露天場地送別彭定康。我是全國政協委員，不會在港英政府送行嘉賓之列，因此就有了機會坐在會展中心目睹這一幕：那些在大雨中的熱情“送行者”在送別末代主子後，回到會展晚宴上，脫掉濕透的衣服，換上一身新衣，再變上一副表情，由此，殖民年代的高等華人精英搖身一變，迎接新政權的誕生，自此投入祖國母親的懷抱。

我們看到，香港回歸是那麼的順利，1997年6月30日到7月1日，一夜之間，香港從英國殖民統治下平穩過渡變成中華人民共和國的一個特別行政區；而香港市民一覺起來，身份就從殖民統治下的子民，變成了國家的主人。香港人身份的轉變沒有經歷廣泛的討論和辯證，或一系列的鬥爭，也沒有走過一段歷練的路程。這可不是一朝一夕可以達成的任務，有些地方要經過好幾年、十幾年、幾十年才達成這個覺悟。以前香港人沒有很明確的政治身份，在殖民統治下，港英政府刻意淡化，甚至壓制香港人的民族心態、國家認同、文化取向和政治意識。就這樣，回歸時所有的忐忑和不適應，都因平穩過渡、安定繁榮的目標而消解，但隱藏其後的眾多本質性的問題直到回歸多年後才逐漸爆發出來。

回歸以來，國家始終以最大的誠意和眷顧，落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針政策。25年來，內地發展迅速，不單只是與時並進，且彎道超車。回看香港，尤其是近年一段時期裡，卻是內耗不斷，裹步不前。回歸後因為無縫平穩過渡，香港絕大多數社會制度延用港英制度，因此諸多因“殖民制度延續化”的政治和社會結構性的問題，在回歸多年後逐漸爆發出來。

全國港澳研究會前會長陳佐洱先生曾表示，香港回歸以來“沒有擺正其在整個國家大格局當中的互動地位”，沒有好好“去殖民化”，卻反而“去中國化”，造成很多問題，損害香港的核心價值，影響了“一國兩制”順利實施。這種背離歷史本質的怪現象造成了香港巨大的內耗，香港經濟增長被鄰近的地方“大幅拋離”。如果不加以糾正而繼續錯下去的話，對香港是禍不是福。

香港去殖要堅持“三歸”

放眼世界，任何殖民管治地方去除殖民化，一定會有一個過渡期，有個人身份轉換的困惑，有意識形態、價值觀等社會文化認同的鬥爭與衝撞，有的國家甚至是以暴力革命的形式去除殖民化，而對於其中一部分人來說，更是要經歷一種痛苦的過程。從印度、韓國以及東南亞國家當年的去殖民化，可見一斑。

去殖民化就是社會文化、價值觀的重塑，是對國家認同的重新開始。香港去殖民化和人心回歸，是一體兩面，沒有去殖民化，人心回歸勢必更加困難，700多萬港人需要有一個全新的、國民定位的洗禮，包括中華文化歷史教育和社會價值觀的全面轉型。

為此，我認為香港去殖民化要堅持“三歸”，即歸宗、歸化、與歸心。

第一是歸宗。重新學習老祖宗的東西。重建中國語言文字、中國歷史和中華文化教育，開設中國公民的愛國教育。建立中國國民身份、民族意識和中華文化的認知。尤其重要的是要併入國家高速發展的快車，讓香港特區發展的方向，與國家整體方向合步而同軌。要配合和融入國家發展大局，不添忙加亂，更要作出貢獻。

第二是歸化。港英政府以前留下來的好東西，我們要把它為己所用，化夷為華。法治觀念、公民意識、專業道德、契約精神、商業誠信等現代文明，是中華傳統文化與西方文化匯流的結果，不應視為西方價值觀而抗拒，而應化為我用。客觀看待香港建設成果，這是所有香港人一個多世紀以來努力的結果，與殖民與否無關。

第三是歸心。我們的心要歸到祖國大家庭裡去。首先要讓香港市民時刻感受到國家主權的存在。五星紅旗要到處飄揚，立法會、高等法院、政府各級官員的名牌和名片上要打出“中華人民共和國”的字樣。其次是糾正歷史論述。要加快推進官方檔案的香港地方志編纂工程，對歷史正本清源，從國家角度作出更為貼近事實的正確論述。再者，要去除對殖民主子的效忠。香港回歸後，官員、公務員、紀律部隊和司法人員不再宣誓效忠英女王，所有象徵英帝主權的女王頭像和皇冠也摘除了。各級所有公職人員，都應宣誓效忠中華人民共和國，向包括香港市民在內的14億中國人民負責。

香港回歸祖國是一個過程。1997年是政權的回歸，2020年至2021年香港國安法落地與選舉制度改革是“管治權的真正回歸”。而我們現在要努力的新征程，是香港社會的回歸、民心的回歸、文化的回歸。只要與祖國大地的同胞們，手牽手，同呼吸，共進退，迎頭而上，我們必定能在這個燦爛的新時代裡再創輝煌！

（作者係首屆香港特區政府臨時市政局議員、

第二屆香港特區政府民政事務局局長）