文 | 梁世民

香港特區行政會議昨天（17日）通過新一屆政府架構重組方案，我認為重組方案是因應香港最新時局發展及校正往屆政府架構不足的重大制宜舉措，有助新一屆政府大力提升施政的效率和效能，更有利香港聚焦化解香港的土地和房屋等深層次問題，希望架構重組方案能夠儘快提交立法會通過，讓香港儘早落實良政善治的新局面。

改組後的政府架構，將由3司13局變為3司15局。當中增設3名副司長。新增“文化體育及旅遊局”，而運輸及房屋局將分拆為“運輸及物流局”和“房屋局”。另外，創新及科技局改名為“創新科技及工業局”，民政事務局重組為“民政及青年事務局”，環境局擴大並改名為“環境及生態局”，食物及衞生局改組成“醫務衞生局”等。

對於新一屆政府架構重組方案，我特別想談一談其中三點看法，包括：增設三名副司長、新增“文化體育及旅遊局”，以及把運輸及房屋局分拆為“運輸及物流局”和“房屋局”。

關於增設三名副司長，我十分認同由3司13局變為3司15局之後，由於政務司司長日後需要統籌多達九個政策局，財政司司長則要領導六個政策局的工作，而律政司司長則需要處理律政司轄下的六個專業部門，三名正司長的公務，將會十分繁重，需要有副司長分擔工作。我認同李家超解釋當設立了副司長後，他們可以被委派去協助各司長完成特定的項目，例如在其政綱上提及到兩個工作組及統籌組。增設三名副司長可以協助和分擔各正司長的工作，可以減輕正司長工作量，加強各決策局的統籌和協調能力，有助強化政府施政能力。

關於新增“文化體育及旅遊局”，我是非常歡迎的。以往民政局主要管轄文化、藝術、電影和體育等事務，並與地區結合管理，文化產業發展受到一定的限制。隨著西九文化區有效落實，國家銳意打造和發展香港成為中外文化藝術交流中心，香港極有需要大力提升文化產業的定位，有利特區政府給予更完善的支援及制定更全面的發展政策。因此，我非常贊成將文化等事務從民政局裡面分拆出來，同時原先由商務及經濟發展局負責的創意產業和旅遊事務，也會交由文化體育及旅遊局接管，把文化、藝術、電影、體育、創意產業和旅遊等事務，統一歸入新增“文化體育及旅遊局”管理，是十分合理的做法。

至於把運輸及房屋局分拆為“運輸及物流局”和“房屋局”，我認為原先的運輸及房屋局，工作量巨大，分拆後兩個決策局可以專注細化、聚焦處理兩大社會非常關注問題，包括突顯了化解香港住房問題是未來施政的重中之重的工作，也突出了香港龐大繁複的運輸及物流系統有必要進一步專注化，特別是跨境交流系統等積極國家發展大局的重大安排。

總的來說，新一屆政府架構重組方案，有助整合及理順部分政策及相關工作的分工，統一政策事權，減少職能分散，以及有利新一屆政府提升施政效率，集中力量解決香港長期以來的深層次民生矛盾問題，有效和有力深化推進各項中長遠的經濟發展規劃。

（作者係醫學及衞生服務界選委、湖北省政協委員、香港湖北社團總會常務副會長）

文章僅代表作者本人觀點