偉大的時代催生偉大的思想,偉大的思想引領偉大的實踐。中國共產黨第十八次全國代表大會以來,面對嚴峻複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢,提出一系列新理念新思想新戰略,引領我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,在實踐中形成和發展了習近平經濟思想。
文|習近平經濟思想研究中心
習近平經濟思想的意義重大而深遠
新時代經濟發展取得舉世矚目的輝煌成就,根本在於有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,根本在於有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。黨的十八大以來,習近平總書記對關係新時代經濟發展的一系列重大理論和實踐問題進行深邃思考和科學判斷,形成了習近平經濟思想。2017年12月召開的中央經濟工作會議,首次系統總結了習近平經濟思想。習近平經濟思想是在中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發生新變化、經濟發展進入新常態新階段、世界百年未有之大變局深度演變的歷史條件下形成的,具有廣闊時代背景、深厚理論淵源和堅實實踐基礎,蘊含著堅定的理想信念、鮮明的人民立場、宏大的全球視野,是立足國情、放眼世界、引領未來的指導思想,為做好新時代經濟工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
我們黨領導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現什麽樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。習近平經濟思想科學運用馬克思主義基本原理,不斷推進馬克思主義中國化時代化,聚焦新時代新形勢新情況,系統回答了我國經濟發展怎麽看、怎麽幹等一系列重大問題,形成了一套具有中國特色、中國風格、中國氣派的理論體系。習近平經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是運用馬克思主義基本原理指導我國經濟發展實踐形成的重大理論成果,是新時代做好經濟工作的科學行動指南,必須長期堅持、不斷豐富發展。
習近平經濟思想的內涵豐富而精深
習近平經濟思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深,必須深刻領悟其基本精神、基本內容、基本要求。
黨對經濟工作的全面領導是中國經濟發展的根本保證。在中國共產黨百年奮鬥的十條寶貴歷史經驗中,排在首位的就是堅持黨的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。辦好中國的事情,關鍵在黨。經濟建設是黨的中心工作,黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現,抓住了中心工作這個牛鼻子,其他工作就可以更好展開。加強黨對經濟工作的領導,全面提高黨領導經濟工作水平,是我們政治制度的優勢。要在推進國家治理體系和治理能力現代化上多下功夫,切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。各級領導幹部要運用馬克思主義政治經濟學的方法論,心懷“國之大者”,深化對我國經濟發展規律的認識,不斷提高領導經濟社會發展的科學化水平、法治化意識、專業化能力。
以中國式現代化推進中華民族偉大復興是中國經濟發展的奮鬥目標。堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。我國所推進的現代化既有各國現代化的共同特徵,更有基於國情的中國特色。我國現代化是世界上人口規模最大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質文明和精神文明相協調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發展道路的現代化。中國式現代化既切合中國實際,體現了社會主義建設規律,也體現了人類社會發展規律。必須堅定不移推進中國式現代化,以中國式現代化推進中華民族偉大復興,不斷為人類作出新的更大貢獻。
以人民為中心的發展思想是中國經濟發展的根本立場。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標誌。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著全體人民共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落脚點。這一點,任何時候都不能忘記,部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。在整個發展過程中,要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
社會主義市場經濟改革和基本經濟制度是中國經濟發展的方向和基礎。我國基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,既體現了社會主義優越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應,是黨和人民的偉大創造。堅持社會主義市場經濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關係。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。
新發展階段是中國經濟發展的歷史方位。新發展階段是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的階段。新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。新發展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。要把中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局作為謀劃工作的基本出發點,堅持以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰,正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段。
新發展理念是中國經濟發展的指導原則。理念是行動的先導,發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念,其中新發展理念是最重要、最主要的。新發展理念是一個系統的理論體系,回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大問題。要深入把握新發展理念對經濟社會發展各項工作的指導意義,完整、準確、全面貫徹新發展理念,真正做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。
新發展格局是中國經濟發展的路徑選擇。構建新發展格局是把握發展主動權的先手棋,不是被迫之舉和權宜之計;是更加開放的國內國際雙循環,不是封閉的國內單循環;是以全國統一大市場基礎上的國內大循環為主體,不是各地都搞自我小循環。構建新發展格局是適應我國發展新階段要求、塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。構建新發展格局,必須堅持擴大內需這個戰略基點,使生產、分配、流通、消費更多依託國內市場,形成國民經濟良性循環。要立足國內大循環,發揮比較優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,同時重視以國際循環提升國內大循環效率和水平,改善我國生產要素質量和配置水平。
高質量發展和供給側結構性改革是中國經濟發展的主題和主線。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展,就是從“有沒有”轉向“好不好”。高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題,關係我國社會主義現代化建設全局。推動高質量發展,必須堅持質量第一、效益優先,推進質量變革、效率變革、動力變革,建設現代化經濟體系,推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升。要把供給側結構性改革作為當前和今後一個時期經濟發展和經濟工作的主線,提高供給結構適應性和靈活性,使供給體系更好適應需求結構變化,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。供給側結構性改革最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革。供給側結構性改革是一場關係全局、關係長遠的攻堅戰,必須堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。
統籌發展和安全是中國經濟發展的重要保障。統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的重大原則。當前,我國處於各類矛盾和風險易發期,必須把防風險擺在突出位置,著力破解各種矛盾和問題,打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。要堅持發展和安全並重,實現高質量發展和高水平安全的良性互動。統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,扛穩糧食安全重任,保障國家能源安全,確保產業鏈供應鏈穩定安全,重視解決好水安全問題,維護國家金融安全,保障國家網絡和信息安全,確保生態環境安全。
國家重大發展戰略是中國經濟發展的重要支撑。當前我國發展不平衡不充分問題仍然突出,主要表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關係上。要綜合考慮國內外發展趨勢和我國發展條件,緊緊抓住我國社會主要矛盾,對我國發展作出系統謀劃和戰略部署,積極實施鄉村振興戰略、區域重大戰略、區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略、軍民融合發展戰略等一系列重大發展戰略。
創新驅動是中國經濟發展的第一動力。創新是民族進步之魂,科技是國家強盛之基。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視創新發展,把創新擺在我國現代化建設全局中的核心地位。堅持創新驅動發展,最根本的是要增強自主創新能力,實現高水平科技自立自強。必須面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設創新型國家和世界科技強國。要著力振興實體經濟,推動製造業高質量發展,促進數字經濟和實體經濟融合發展,加快建設現代化基礎設施體系。
互利共贏的開放戰略是中國經濟發展的鮮明標識。我國改革開放以來的巨大成就充分證明,對外開放是推動我國經濟社會發展的重要動力,以開放促改革、促發展是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。過去中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。中國開放的大門不僅不會關上,而且會越開越大。要堅定實施對外開放基本國策,加快建設更高水平開放型經濟新體制,推進共建“一帶一路”高質量發展,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
正確工作策略和方法是做好經濟工作的科學方法論體系。面對十分複雜的國內外環境,肩負繁重的執政使命,必須堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。要堅持穩中求進工作總基調,以穩求進、以進固穩。堅持系統觀念,從系統論出發優化經濟治理方式,統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,在多重目標中尋求動態平衡。堅持目標導向和問題導向相結合,既以目標為著眼點,在統籌謀劃、頂層設計上下功夫,又以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續用力。堅持集中精力辦好自己的事,善於把外部壓力轉化為深化改革、擴大開放的強大動力。堅持以釘釘子精神抓落實,一張藍圖繪到底。
總之,習近平經濟思想是一個科學完整、邏輯嚴密的理論體系,系統回答了新時代我國經濟發展的根本保證、奮鬥目標、根本立場、歷史方位、指導原則、主題主線、根本動力、制度基礎、前提保障、鮮明標識、路徑選擇、戰略舉措和工作方法等一系列重大理論和實踐問題,譜寫了中國特色社會主義政治經濟學的新篇章。
習近平經濟思想的學習貫徹要走深走實
習近平經濟思想蘊含著堅定理想信念、鮮明政治導向、深遠戰略思維、強烈歷史擔當、真摯人民情懷、科學思想方法,在社會主義經濟建設的偉大實踐中展現出強大真理力量、獨特思想魅力、巨大實踐偉力。堅持以習近平經濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是全面推進新時代中國特色社會主義事業的必然要求,是加強黨對經濟工作的全面領導的必然要求。要把學習貫徹習近平經濟思想作為一項重大政治任務,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學,在學懂弄通做實上下更大功夫,切實做到學思用貫通、知信行統一,自覺做習近平經濟思想的堅定信仰者、忠實實踐者、有力傳播者。
一是要全面系統學。堅持讀原著、學原文、悟原理,把習近平經濟思想放到黨的理論發展的歷史脈絡中,放到習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系中深入學習把握。弘揚馬克思主義學風,掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,準確把握理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。
二是要及時跟進學。深刻認識習近平經濟思想是面向未來不斷發展開放的理論,緊密結合新時代新實踐新要求,自覺主動學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神,不斷提高理論學習的時效性和精準度。密切跟踪學習領會習近平總書記關於經濟工作的最新科學論斷、最新戰略部署,嚴格對標對表,經常校準偏差,堅決貫徹到經濟工作的全過程各領域。
三是要深入思考學。堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,做到學思結合、研機析理,聯繫地、系統地、全面地理解把握其中的內在邏輯和精髓要義,努力把習近平經濟思想的每一點都領會深、領會透。圍繞經濟工作的前瞻性、戰略性、全局性重大問題,不懈探索、守正創新,持續積累和深化對做好經濟工作的規律性認識,不斷取得新成果新突破。
四是要聯繫實際學。胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,牢牢把握“國之大者”,緊密結合新時代經濟工作的總體方向、戰略部署和目標任務,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平,切實把學習成效轉化為推動高質量發展的強大力量和生動實踐。
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