紫荊雜誌(記者 馮琳)北京報道:6月23日,生態環境部召開6月例行新聞發布會。據生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒介紹,2021年我國海洋生態環境狀況總體穩中趨好,特別是三大重點海域綜合治理攻堅正引領和帶動全國近岸海域生態環境改善逐步由量變轉向質變。
生態環境部新聞發布會現場張志鋒指出,去年以來,生態環境部海洋生態環境司深入貫徹習近平生態文明思想,深化“十四五”海洋生態環境保護工作的頂層設計,會同有關部門印發實施了一系列政策文件和規劃方案等,逐步明晰了海洋生態環境保護工作的“任務書”、“時間表”和“路線圖”。目前,“十四五”海洋生態環境保護各項重點工作起步順利。
通過各方共同努力,2021年,我國海洋生態環境狀況總體穩中趨好:一是海水水質整體持續向好,符合第一類海水水質標准的海域面積占管轄海域面積的97.7%,同比上升0.9個百分點;近岸海域水質優良(一、二類)面積比例為81.3%,同比上升3.9個百分點;二是海洋生態系統健康狀況總體改善,監測的典型海洋生態系統均處於健康或亞健康狀態,已基本消除“不健康”狀態;三是主要用海區域環境質量總體良好,在保護好海洋生態環境的同時,也為海洋經濟發展提供了有力支撐和保障。
紫荊雜誌記者在發布會上提問道:今年2月多部委聯合印發了《重點海域綜合治理攻堅戰行動方案》,確定渤海、長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域為重點方向,請問這幾個重點海域是如何確定的,在治理上有哪些難點?
生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒對此,張志鋒回答指出,“十四五”深入打好重點海域綜合治理攻堅戰的主要任務,就是在3大重點海域、8個相關沿海省(市)和“2+24”沿海城市組織開展10項攻堅行動,以確保重點海域生態環境持續改善。之所以確定渤海、長江口—杭州灣、珠江口鄰近海域為重點攻堅方向,主要考慮是:三大重點海域都處於我國沿海高質量發展的戰略交匯區,區域海洋生態環境問題相對比較集中和突出,人民群眾對這些區域優美海洋生態環境的要求也越來越高,迫切需要集中各方力量協同攻堅,以重點海域綜合治理攻堅的突出成效,引領和帶動全國近岸海域生態環境改善逐步由量變轉向質變。
張志鋒稱,“十四五”要深入打好重點海域綜合治理攻堅戰,觸及的矛盾和問題層次更深、領域更廣,對海洋生態環境質量改善的要求也更高,治理的重點難點主要體現在以下三個方面:一是陸海統籌的汙染防治還需深化,重點是要把好入海排汙口和入海河流這兩道關鍵入海“閘口”;二是海洋生態保護修複仍需久久為功,重點是要協同推進重要海洋生物棲息地和典型海洋生態系統這兩類重大生態修複任務;三是治理監管的長效機制還需建立健全,特別是要加強陸海統籌的生態環境治理制度建設。對於這些重點難點問題,《行動方案》中均作出了針對性的部署和要求。
據張志鋒介紹,當前,8個沿海省(市)都已經編制省級攻堅戰實施方案,不僅嚴格貫徹落實了國家有關部署和要求,而且在陸海統籌的攻堅範圍、重點任務要求、工作推進機制等方面,根據各地實際情況再作了延伸和拓展。
張志鋒表示,下一步,生態環境部將會同相關部門和沿海地方重點做好以下工作:
一是加強組織領導和監督評估。與相關部門密切配合,貫徹落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的總體要求,以“2+24”沿海城市及其管理海域為重點,逐級分解目標任務,層層壓實責任,把重點海域綜合治理攻堅戰的實施情況納入“十四五”汙染防治攻堅戰成效考核。同時,會同相關部門加強指導督促,建立定期調度和評估機制,推動將攻堅戰好經驗好做法轉化為海洋生態環境保護與監管的長效機制。
二是加強技術幫扶和科技支撐。組織駐點技術幫扶組深入“2+24”沿海城市一線,協助各沿海地市,按照國家和省級方案要求,進一步細化落實“一口一策”“一河一策”“一灣一策”等的具體行動措施和工程項目等。同時,組織專家團隊針對性地開展攻堅戰共性關鍵技術問題的協同攻關,編制專項技術要點,為沿海地方提供及時有效的科技支撐和服務保障。
三是加強信息公開和公眾參與。既要加強對沿海地方攻堅戰階段進展與成效、經驗與模式等的大力宣傳,也要進一步強化“開門問策”,廣泛聽取社會各界的意見建議和沿海地區老百姓的心聲,及時動態調整和深化相關攻堅舉措,以重點海域生態環境的持續改善,協同推進沿海地區經濟高質量發展、民生福祉達到新水平。
紫荊雜誌記者提問